(1)主要内容
本项目的主要研究内容分为三个部分:
第一部分主要是:“纳布科”和“南溪”管道的走向和涉及到的东南欧国家;两条管道从提出到建设遇到的政治和经济障碍;俄乌“斗气”与管道建设提出国的目的,两条管道的最近进展。
第二部分主要是:东南欧国家在两条管道建设问题上的态度及其变化;天然气供应国与过境国的不同考虑,比如阿塞拜疆、格鲁吉亚和土库曼等里海供应国和过境国、土耳其、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、奥地利等;俄罗斯在两条管道建设问题上的政治态度和政策。
第三部分主要是:东南欧国家能源外交与欧盟能源战略之间的关系;中东欧国家在两条管道建设问题的分歧(也会论及“北溪”项目的可行性);欧盟能源来源多元化能否摆脱俄罗斯的控制;美国在两条管道建设问题上的态度;以及两条管道在欧俄能源安全博弈下的未来命运。
(2)基本思路
本项目的基本思路是,在世界能源危机和欧俄能源地缘政治博弈背景下,以“纳布科”和“南溪”两条管道建设为案例,以东南欧国家的能源外交为着眼点,研究东南欧国家的能源政策和能源战略、以及对欧俄和过国境国家的政治外交影响。(请参考下图)
(3)重点难点
本项目的重点在于如何分析东南欧国家在两条管道争夺过程中的外交选择、中东欧国家在能源安全问题和外交政策上的分歧、以及对欧盟和俄罗斯以及周边过境国的影响。
本项目研究涉及的国家众多,国情复杂,历史文化传统也有差异,东南欧国家与其他中东欧国家在经济上有很大差异,而在地缘政治上又有自己的特色。如何把握东南欧国家在中东欧地区的能源外交作用及其与欧盟和俄罗斯的关系是本项目的最大难点。
(4)主要观点
出于自身经济利益的考虑,东南欧国家在改善欧俄关系上急于扮演经济角色。
欧盟内部分歧是导致“纳布科”线建设滞后的关键。
由于地区安全因素,“纳布科”管道与“南溪”管道相比,难度更大。
俄罗斯因素至关重要,对东南欧国家的政策是成功的。
(5)创新之处
本项目旨在探讨中东欧国家,特别是东南欧国家的能源安全形势和能源外交,因此,本项目将围绕一下几个方面尝试创新:
在研究方法上,将案例研究与地区能源安全局势结合起来,突出两条管道建设的政治性和经济性。
东南欧与其他中东欧国家之间的外交差异,以此探讨中东欧国家以及欧盟国家在对俄能源战略上的共同点和不同点。
东南欧地缘政治的特殊性及其表现,特别是他们在连接里海天然气国家与欧洲之间发挥的作用和对理解欧洲地缘政治形势的复杂性的启示。