克罗地亚加入欧盟的公共外交政策研究

发稿时间:2013-11-01浏览次数:118

研究意义:

公共外交在克罗地亚加入欧盟的过程中发挥了重大作用,深入研究克罗地亚的公共外交政策的背景、实施路径、方法,总结其正反两方面经验,对理解欧盟东扩问题、巴尔干地区安全问题和克罗地亚入盟以后的外交政策走向都是一把独特的钥匙。克罗地亚公共外交经验对研判其今后公共外交政策走向具有决定性意义,对其他申请入盟的中东欧国家,乃至对中国都有可资借鉴的经验。

本课题的主要内容包括以下5个方面:

(1)克罗地亚围绕申请加入欧盟所展开公共外交(“入盟公共外交”)的背景和目标

(2)克罗地亚入盟公共外交的主要活动与参与者

(3)克罗地亚入盟重大公共外交事件的展开分析

1. 克罗地亚为入盟而修宪中的公共外交行动:从克罗地亚宪法第145条(2)款看公共外交之得失

2. 克罗地亚处理吉普赛人问题(Roma Population)的公共外交行动:从Orsus v. Croat 看欧盟人权法院外的公共外交斡旋

3.克罗地亚加入欧盟与加入北大西洋公约组织(NATO)公共外交政策之比较

(4)克罗地亚入盟公共外交所面临的主要挑战

(5)克罗地亚入盟后公共外交政策走向及对其他国家的启示

 

基本思路和方法:

第一,从历史研究和比较研究入手,系统地梳理克罗地亚围绕入盟所展开的一系列公共外交活动的背景、路径、方法与经验,从中探寻克罗地亚今后公共外交政策走向,为发展中克公共外交提供理论支撑和实践指导。

第二,通过克罗地亚萨格勒布大学孔子学院,通过克罗地亚外交学院Mladen Andrlic教授,对克罗地亚公共外交政策制定者和活动的参与者进行采访或实地走访,以期掌握最新第一手资料,克服在国外研究资料不足的局限。

 

重点难点:

(1)克罗地亚公共外交政策的特点与成绩,所面临的主要问题与挑战;(2)克罗地亚入盟以后公共外交政策走向,以及如何构建未来良好的中克公共外交关系。第一点是本课题研究的出发点,第二点是本课题的落脚点。

 

基本观点与创新之处:

基本观点:就克罗地亚加入欧盟这一目标而言,传统的外交手段是必须的但远不够,公共外交在其中发挥了重大作用。同市民社会各阶层交换意见、分享信息对完成入盟目标也是必不可少的。公开对话是克罗地亚成功公共外交的关键性因素,今天克罗地亚的外交十分依赖(国内和国际的)公众参与,外交部门不仅同各国外交部打交道,还要参与国际、国内不同层面、不同场合的活动。在完成入盟目标后,克罗地亚将继续发挥公共外交的作用,以充分保障其作为欧盟新成员的权利。

创新之处:国内公共外交研究刚刚起步,具体到地区性和国别的公共外交政策的研究基本上还是空白,对克罗地亚的公共外交问题研究,从几大中文数据库检索情况看基本没有发现。因此,对克罗地亚公共外交的国别性本身是一个创新性课题。

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