1主要内容
本项课题将围绕以下四个专题展开研究：
第一部分：中东欧国家医疗改革历程回顾。（1）对现有文献进行梳理，了解中东欧国家医疗改革的历程。（2）分析中东欧国家医疗改革过程中存在的问题及原因（3）构建本课题研究的的分析框架。
第二部分：医疗服务业开放的内涵及效应。（1）对现有文献进行梳理，界定医疗服务业开放的内涵。（2）分析医疗服务业开放的背景及对医疗改革可能产生的效应。
第三部分：发展战略与政策研究。据理论与经验研究结果：（1）围绕中东欧国家医疗体制改革与医疗服务业的开放，从放开、吸引和进入后三大方面进行制度设计，提出多层次的医疗服务业开放战略。（2）政府政策与促进体系方案。为顺利推进上述开放战略，课题将借鉴国际成功经验，对政府政策体系制订切实可行的方案。
第四部分：对中国的启示。通过对中东欧国家医疗改革的回顾与医疗服务业开放效应的研究，探讨对中国医疗改革以及医疗服务业放宽准入的启示。
2基本思路和方法
本课题将沿着:文献综述－实证分析－理论研究－政策建议的思路展开，研究结构如下图1所示。在研究方法上拟采取规范分析与实证分析相结合、比较分析等方法。
①规范分析与实证分析相结合：对中东欧国家的医疗改革历程进行回顾，对医疗服务业开放进行理论解释，对医疗服务业开放的现状与管理政策进行规范分析；调查中东欧国家医疗改革现状，归纳总结其医疗改革过程中存在的问题。
②比较分析：通过对比中国-中东欧国家在医疗改革过程中遇到的问题，探讨对中国医疗改革以及医疗服务业放宽准入的启示。
3重点难点
①对中东欧国家医疗改革的历程回顾是本课题研究的重点，这样才能充分了解中东欧国家医疗改革产生的成果及存在的问题，为后面的分析奠定基础。
②为解决中东欧国家医疗服务供给不足而考虑开放医疗服务业增加医疗服务业供给，同时也会遇到很多监管方面的障碍，因此如何设计可行的政策方案，是本课题研究的重点也是难点。
4主要观点：
①医疗服务业的开放引进了外资医疗服务机构，增加了医疗服务的供给，这对于缓解中东欧国家医疗服务供给不足有一定的积极作用。。
②中东欧国家在医疗改革中所经历过的问题与中国目前政策改革中的一些卫生政策有一定的相似性，因此可以给中国医疗改革提供一些启示。
5创新之处：
①理论创新：通过对中东欧国家医疗改革历程的回顾，探索其改革的成果及存在的问题，提出通过开放医疗服务业，来解决医疗服务供给不足的问题。
②机制设计：从放开、吸引和进入后三大方面进行制度设计，提出多层次的医疗服务业开放战略。