【斯洛伐克】2019斯洛伐克总统大选前需要知道的几件事

发稿时间:2019-04-08浏览次数:179

提要:

斯洛伐克总统大选举行之时正值斯洛伐克政坛的关键时刻。一年前,年轻的调查记者扬·库恰克(Ján Kuciak)被谋杀一案引发大规模抗议,迫使总理罗伯特·菲佐(Robert Fico)下台,但他并没有退出政坛。尽管总统在日常的政治生活中并没有太多的权力, 但这次选举仍被视为预示斯洛伐克政治和欧洲未来的一个重要风向标。欧盟成员国和欧元国家的未来仍存在诸多不确定因素, 而分析人士仍在猜测斯洛伐克未来是否会加入疑欧主义和非自由主义浪潮的阵营。这两种思潮席卷欧盟,特别是中欧。

斯洛伐克公众将在2019年春天选出他们的新总统。虽然民意调查表明基斯卡仍是斯洛伐克最值得信任的政治家,且如若他决定参选, 很有可能会在选举中领先,但基斯卡于2018年5月15日宣布他不会参加2019年总统选举。他认为此举可能会终结斯洛伐克目前这种“政治对抗的时代”。他还解释说,他做出这样的决定也是因为想花更多的时间陪伴家人。

斯洛伐克议会议长安德雷·丹科(Andrej Danko)已经确定了总统选举的日期。那些有兴趣竞选总统的人可在1月底之前提交候选人名单。斯洛伐克第一轮总统选举将于3月16日举行。如果候选人都没有获得超过半数的选票,那么第二轮投票将在两周后的3月30日举行。正式的总统竞选开始于1月10日,并在投票开始前48小时结束。共有15名候选人(13名男性和2名女性)决定角逐总统职位。下列候选人(按英文首字母顺序排列)已宣布有意竞选:贝拉·布加尔(Béla Bugár)、祖桑娜·查普托娃(Zuzana Čaputová)、马丁·达诺(Martin Daňo)、史蒂凡·哈拉宾(Štefan Harabin)、艾德华·贺墨拉尔(Eduard Chmelár)、马利安·科特勒巴(Marian Kotleba)、米兰·科拉伊涅克(Milan Krajniak)、约瑟夫·梅尼哈特(József Menyhárt)、弗兰季谢克·米克罗什科(František Mikloško)、马罗什·谢夫卓维奇(Maroš Šefčovič)、罗伯特·施维茨(Róbert Švec)、博休米拉·托曼诺娃(Bohumila Tauchmannová)、尤莱·扎博伊尼克(Juraj Zábojník)、伊万·祖祖拉(Ivan Zuzula)。

选举委员会的任务是审查候选人是否符合法律要求,然后向议会议长提出通过或拒绝其候选人资格的建议。此前有两名候选人因未能达到总统竞选的官方要求而被议会议长安德烈·丹科(Andrej Danko)拒绝。拉多万· 兹纳什克(Radovan Znášik)因在选举当日年龄不满法定候选人年龄要求的40岁而未能通过。有两位拟参选的候选人,盖布里拉·德洛波娃(Gabriela Drobova)和奥斯卡·费吉尔斯(Oskar Fegyveres)在提交申请的最后期限之前决定不参加选举。候选人中只有马丁·达诺(Martin Daňo)和马罗什·谢夫卓维奇(Maroš Šefčovič)两人是凭借15名斯洛伐克国民议会议员的签名推荐而参选。其余候选人则收集到了1.5万名斯洛伐克公民的签名。

选举规则

斯洛伐克的总统任期5年。1999年开始实行总统普选。总统权利有限,但也并不只是形式上的。总统有权提名总理,有权否决法案(除非获得议会三分之二多数的批准),有权提名最高级别司法部门的法官。总统通过两轮选举产生。斯洛伐克宪法规定,要获得参选资格,要收集1.5万名斯洛伐克公民的签名或获得议会150名议员中15名的支持。总统最多可连任两届。

寻找合适的候选人

虽然有几个人已经宣布参选, 但仍有两个执政联盟中的政党没有制定自己的参选人,即方向党(Smer-SD)和斯洛伐克民族党(SNS)。反对党中普通公民和独立个人党 (OĽaNO)也没有自己的候选人。方向党这个实力最强的政党曾经为此做出了很大的努力,在挑选自己的竞选人上花费了很多时间。而其他政党的候选人,以及各政党支持的独立候选人都已明确。

分析人士认为斯洛伐克民族党领袖安德雷·丹科想要亲自参选,而他还在等待方向党宣布其候选人。丹科本人在圣诞节前曾表示,如果他所在政党决定让他参选,他不会举行竞选活动,也无意获选。最终,他决定不参与总统竞选,并确认斯洛伐克民族党没有自己的正式候选人。

普通公民和独立个人组织党决定不推举自己的候选人,但支持其他三位民主候选人——罗伯特·米斯特里克(Róbert Mistrik)、 祖桑娜·查普托娃(Zuzana Čaputova)和弗兰季谢克·米克罗什科(František Mikloško),协调他们选举前的活动并最终支持最强的候选人。

方向党的竞选人很有可能在候选人申请截止日期之前才会公之于众。方向党试图说服该党党员,现任外交部长米洛斯拉夫·莱恰克(Miroslav Lajčak)参选。而除此之外他们还有另外还有一个选择:外交官扬·库比什(Jan Kubiš)。库比什在总统菲佐第一届任期(2006年至2009年之)时担任外交部长,之后一直到2018年12月担任联合国驻伊拉克特别代表。他没有收到任何政党的竞选邀请,尽管此前一些方向党议员曾表示,他会是一个可以接受的候选人。

罗伯特·菲佐曾建议推选马罗什·谢夫卓维奇为方向党的候选人(尽管事实上他是一个独立的候选人)。谢夫卓维奇是欧盟委员会的副主席,负责欧洲能源联盟的工作(Energy Union)。因为此前外交部长米洛斯拉夫·莱恰克曾拒绝过参选总统,因此菲佐提议谢夫卓维奇。

谢夫卓维奇将在2019年5月底欧洲议会选举后离开欧盟机构。起初,谢夫卓维奇并不确定是否参选,也未表明他是接受还是拒绝这个提议。但谢夫卓维奇表示,他关心斯洛伐克的未来,所以他自然要认真听取方向党的竞选提议。谢夫卓维奇也承认,有几个人要求他竞选总统,并作为下一任总统提高斯洛伐克在欧盟和世界上的地位。莱恰克也支持谢夫卓维奇,认为他是完美的总统候选人。而谢夫卓维奇也在提交竞选申请截止日期的前几天最终决定参选。有趣的是,在谢夫卓维奇做出最后决定之前,方向党已经开始讨论起竞选活动相关的事宜。原因很明显,他们想让他在选民中更有辨识度。尽管他曾在欧盟任职,但很可能在方向党的支持者中认识他的人并不多。

还有不到两个月总统竞选就要开始了,以下是斯洛伐克总统竞选的有力候选人:

马罗什·谢夫卓维奇

谢夫卓维奇(52岁)毕业于莫斯科国立国际关系学院。他曾担任斯洛伐克驻以色列大使,其后在2001年至2009年间担任斯洛伐克驻欧盟大使。2009年,他成为欧盟委员会成员。起初,他负责教育、文化和青年方面的工作。在巴罗佐担任欧盟委员会主席期间,他成为了副主席之一。在容克担任欧盟委员会主席时,他仍然是副主席之一,负责能源联盟的工作。谢夫卓维奇于2014年欧洲议会选举中以方向党成员的身份参选,并计划今年也如此。谢夫卓维奇是下一届欧盟委员会主席一职最重要的候选人之一。欧洲社会党决定提名现任欧盟第一副主席、荷兰人弗兰斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)担任此职。谢夫洛维奇支持蒂默曼斯成为欧洲社会党的候选人,并提出要特别关注那些对欧盟和其公民至关重要的话题,例如工业政策、国际贸易以及如何使年轻一代融入全球化、数字化和自动化时代的问题。

罗伯特·米斯特里克

52岁的罗伯特·米斯特里克是化学家、科学家和企业家,去年5月,他宣布以无党派人士身份参选斯洛伐克总统,并得到了主要反对党自由与团结党(SaS)的支持。反对党希望通过支持一位政治新手来复制他们2014年的胜利,当时安德烈·基斯卡在第二轮选举中击败了罗伯特·菲佐。罗伯特·米斯特里克曾在去年的民调中领先,但自从马罗什·谢夫卓维奇宣布竞选后,二人的民调结果不相上下。

罗伯特·米斯特里克曾在布拉迪斯拉发和维也纳学习化学,并在美国担任访问教授。他创立了自己的高科技公司HighChem,并参与创建了具有开拓性意义的在线光谱数据库(mzCloud),据称该数据库被可口可乐、耐克和苹果等全球大公司所使用。虽然米斯特里克缺乏政治经验,但他找到了抨击他的主要竞争对手谢夫卓维奇的突破口。他指出“谢夫卓维奇大部分时间都待在布鲁塞尔,几乎一直在欧盟机构工作,与祖国缺乏联系”。

两位主要候选人都拿出了一套相当主流的议程。基本目标是希望巩固斯洛伐克在欧盟的地位。并强调打击腐败的重要性(根据透明国际的排名,斯洛伐克在欧盟最腐败的国家中排名第六)。根据民意调查,谢夫卓维奇和米斯特里克将会在第二轮选举中击败那些反建制派的候选人。

史蒂凡·哈拉宾

哈拉宾(61岁)从2006年到2009年担任斯洛伐克最高法院法官和司法部长,他形容自己是一个基督教爱国者和反建制派的候选人。他提出废除欧洲对俄罗斯的制裁,认为现任总统基斯卡是被外国势力操纵的叛国者。目前的民调显示,他以11.5%左右的支持率位居第三。

贝拉·布加尔

贝拉·布加尔(60岁)是匈牙利裔的政治家,是匈牙利少数民族政党以及执政联盟中桥党(Most-Hid)创始人,也是斯洛伐克议会的副议长。他是斯洛伐克政界的知名人物,自1992年以来一直是议会的成员,2006年担任了几个月的临时议长。目前的民意调查显示,他以约10.1%的支持率排在第四位。

 

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