【立陶宛】立陶宛的欧洲议会选举

发稿时间:2019-07-12浏览次数:287

5月29日,在立陶宛举行的欧洲议会选举和同时举行的第二轮总统选举的结果产生。这些结果在一定程度上反映了立陶宛国内政治的现状。欧洲议会的选举结果为:保守党获得3个席位,社会民主党2个席位,农民和绿党联盟(立陶宛目前的执政党)2个席位,自由党2个席位(自由党和独立候选人各1席),立陶宛的波兰少数民族党获得1个席位。

根据位于布鲁塞尔的新闻机构Politico提供的数据,与2014年的选举相比,在立陶宛当选的欧洲议会成员中,疑欧论者的比重从37%减少到17%。在欧盟内部疑欧党派支持率日益增长的背景下,这个数字相对较低。综上所述,在欧洲议会选举中,当选的疑欧论者人数最多的是匈牙利(62%),其次是意大利(58%)、波兰(54%)和捷克(52%),以及不出所料的英国(45%)。在中东欧国家中,立陶宛处于中间水平。进入欧洲议会的疑欧论者人数最少的国家是罗马尼亚(没有疑欧论者当选)、克罗地亚和斯洛文尼亚(均为10%),以及保加利亚和爱沙尼亚(各为13%)。

以下是对于立陶宛欧洲议会选举主要结果的简要分析,包括对明显导致立陶宛欧洲议会选举中疑欧论者得票减少的主要因素。

共有11个党派和5个联合候选人参加了立陶宛的欧洲议会选举。只有2个党派和1个联合候选人成功当选。保守党(祖国联盟——立陶宛基督教民主党,Homeland Union - Lithuanian Christian Democrats)得票率最高(为19.67%,2014年为17.43%),其次是立陶宛社会民主党(Lithuanian Social Democratic Party),得票率为15.93%(2014年为17.26%),执政党(立陶宛农民和绿党联盟,the Lithuanian Farmers and Greens Party)位居第三,得票率为12.6%(2014年为6.61%)。劳动党及特别提到的立陶宛共和国自由运动(the Liberals Movement of the Republic of Lithuania)则失败,得票率分别为9.03%和6.55%(2014年分别为12.81%和16.55%)。波兰和俄罗斯少数民族党联盟(the Polish and Russian minority party alliance)——瓦尔德马罗·托马舍夫斯基·布洛卡斯基督教家庭联盟和俄罗斯联盟(Valdemaro Tomaševskio blokas Christian Families Union and Russians Alliance Coalition),获得5.54%的选票(2014年为8.05%)。独立候选人、立陶宛议会成员奥斯拉·玛得埃科耶涅(Aušra Maldeikienė)作为一个新面孔,获得了6.45%的选票。

与上届选举获得的席位相比,主流政党(保守党、社会民主党和自由党)都保持了在欧洲议会的席位份额。唯一的变动是疑欧派政党(秩序和正义党,Order and Justice)的2个席位流向了直言不讳的议会成员玛得埃科耶涅领导的独立组织,以及执政的农民和绿党联盟。此次选举的选民参与率提高了大约5%(今年为53.53%,5年前为47.35%)。

尽管选民有机会投票给2个疑欧派政党(立陶宛中心党,Lithuanian Centre Party与秩序和正义党,the Party Order and Justice)和4个疑欧派组织(总统罗兰达斯·帕克萨斯运动,Movement of President Rolandas Paksas、维陶塔斯·拉兹维拉斯重返国家,Vytautas Radžvilas: Return the State、联合欧洲中强大的立陶宛,A Strong Lithuania in United Europe)和决定性的一跃,A Decisive Jump),但由于选择众多,上述政党和独立组织获得的选票加起来占17.7%,而且十分分散。各党派均未获得足够的票数以产生至少1名欧洲议会议员。

在11位当选的欧洲议会议员中,有5位连任:社会民主党的维利亚·布林凯维丘特(Vilija Blinkevičiūtė)、自由党的彼得·奥斯特莱维丘斯(Petras Auštrevičius)、农民和绿党联盟的布罗尼斯·罗佩(Bronis Ropė)、劳动党领袖维克多·乌斯帕斯基赫(Viktor Uspaskich)和代表立陶宛的波兰少数民族党领袖维尔德玛·托马舍夫斯基(Valdemar Tomaševski)。

在其余的6位议员中,有3位是重量级成员。一位是保守党前任党首、前任总理(任期为2008—2012年)、立陶宛议会欧洲事务委员会副主席安德鲁斯·库比柳斯(Andrius Kubilius);一位是立陶宛国防安全委员会副主席(2008—2012年任库比柳斯内阁的国防部长)拉莎·尤克奈维切涅(Rasa Juknevičienė);第三位则是来自社会民主党领导层、经验丰富的政治家尤奥扎斯·奥莱卡斯(Juozas Olekas),他是社会民主党议会党团的领导、国防安全委员会成员和前国防部部长(2012年至2016年)。这些高级别的政治家进入欧洲议会,预计能加强立陶宛政治精英与欧洲议会两大党团(欧洲人民党和社会民主进步联盟党团)的联系。

3位新当选的欧洲议会议员是立陶宛的知名人物。柳达斯·马吉里斯博士(Liudas Mažylis)是维陶塔斯·马格努斯大学政治学和外交学院公共管理系的教授,一直讲授立陶宛政治制度的课程。马吉里斯博士因两年前参与寻找并为立陶宛带回了《立陶宛独立法案》(the Act of Independence)的副本,成为受欢迎的公众人物。奥斯拉·玛得埃科耶涅博士(Aušra Maldeikienė)是经济学家和以讲话直率而著称的政论家。她领导了名为“奥斯拉·玛得埃科耶涅列车(the Train of Aušra Maldeikienė)”的组织。萨鲁纳斯·马修利奥尼斯(Šarūnas Marčiulionis)是前篮球运动员和企业家,被列入农民和绿党联盟的投票选举名单。然而,马修利奥尼斯在赢得席位后改变了主意,宣称他不会参与政治(他先参加选举后又退出的动机招致了怀疑)。因此,第二个农民和绿党联盟获得的欧洲议会议员席位由斯塔西斯·亚克柳纳斯(Stasys Jakeliūnas)接手,他是立陶宛预算和财政委员会(the Committee of Budget and Finance)主席。

鉴于欧洲怀疑论和民粹主义势力在选举中表现不佳,分析家已经将那些支持疑欧的投票同难民问题画上了等号。欧洲对外关系委员会(The European Council on Foreign Relations ,ECFR)是专门分析和促进欧洲在全球事务中可持续性的中右翼智库。它在选举前的分析中指出,与其他欧盟成员国相反,葡萄牙、爱尔兰和立陶宛的难民问题估计不会在欧洲选举的辩论中占据显著位置,情况确实如此。欧洲对外关系委员会还指出,由于立陶宛是欧盟中最亲欧的国家之一,在公开辩论中几乎没有发表疑欧言论的余地。这就是为什么政党往往在社会经济层面上进行竞选活动,而非疑欧(或基于身份)层面的原因。

政策分析家表示,同时举行总统选举和欧洲议会选举的形式(2014年在立陶宛首次出现,目的是增加选民更替率)无意中影响了欧洲议会选举的政治辩论,使这些辩论几乎完全集中在国内问题或与国内政治议程有关的对外关系方面,而非欧洲或欧洲的对外关系方面。总统竞选活动也成为欧洲议会选举议程的塑造者。欧洲对外关系委员会在选举前预测,由于大多数总统候选人仍强烈支持欧洲,他们的言论很可能会掩盖其激进立场。由于这些激进立场未列入立陶宛政治议程,难民问题不太可能成为竞选活动的主要关注点。欧洲对外关系委员会的判断被证明是准确的。

第二轮总统选举和立陶宛的欧洲议会选举同步进行,提高了欧洲议会选举结果和国内政治的关联性,使得欧洲议会选举在某种意义上成为国家层面的补选。选举结果可视为民众偏好的晴雨表。

 

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