5月5日，《Global Times》（环球时报英文版）发表了由我院黄梅波教授和牛东芳助理研究员撰文的一篇评论文章——《Sovereign debt relief mechanisms and reflection on their effect》。文章通过回顾历年来国际社会处理债务危机的措施，并对其实施效果进行思考，重点分析了G20在2020年暂停偿债倡议（DSSI）对债务国家可能造成的负面影响，呼吁债务国家要关注债务周期性波动对长期经济增长带来的挑战，以及为从根本上解决债务问题，提出政策建议。
评论文章指出，长期以来非洲作为全球发展的边缘地带，其债务一直居高不下，历年来国际社会已将债务减免应用于处理非洲国家的债务危机中。但在新冠肺炎疫情席卷全球下，非洲的债务风险和偿债压力又凸然增加，G20随后在2020年提出暂停偿债倡议（DSSI）。但伴随着非洲国家独立意识的觉醒和债务减免的深入，非洲国家逐渐认识到这些债务减免机制往往由于附加的过多条件，而陷入西方国家的“债务陷阱”。因此，G20的暂停偿债倡议（DSSI）面临推行的现实困境，并可能会对非洲国家产生负面影响。第一，债务国加入暂停偿债倡议（DSSI），在国际金融市场上将触发债券协议中的违约条款，其会破坏该国的信用评级，从而影响未来的市场融资，损害其长期发展。第二，国际组织要求债务国披露所有公共债务信息，并对债务国减债后的财政支出进行监督。这无疑会挤压那些急需解决债务和财政困难的非洲国家的政策空间。第三，G20的DSSI倡议的债务减免主要由双边官方援助债权人和私人债权人承担。债务减免的真正结果可能是双边债务对多边债务的互换。然而，多边债权人向低收入国家提供的贷款不能从根本上减轻发展中国家的债务负担。第四，联合国千年发展目标和可持续发展目标的实现离不开对欠发达国家的发展援助计划，这些援助和债务减免主要由发达国家提供。当提供官方发展援助的国家也充当债务减免的提供者时，最终可能会导致捐助国的援助流量下降。最后，文章建议为了从根本上解决债务问题，非洲国家需要减少资源依赖，促进产业结构升级，提高贷款和投资的使用效率，加强治理能力，努力建立更加独立和多样化的融资渠道和区域融资机制以实现长期的内生性增长。
附原文链接：https://www.globaltimes.cn/page/202205/1264883.shtml