王钊,黄梅波.落实全球发展倡议的专业技术路径：对外援助监督评估的国际经验与中国潜力[J].国际论坛,2024,(06):103-121.
摘要：“如何推动全球发展倡议走深走实”是中国国际问题研究的重要课题，现有文献聚焦于制度化路径。但参考联合国可持续发展目标和援助有效性规范等国际倡议的实施经验，全球发展倡议可能还存在一条基于专业技术的实现路径。即将国际倡议指标化、数据化，然后通过评价机制后向驱动国际社会其他主体的行为。对外援助监督评估起源于国内公共管理，现已成为全球发展治理最突出的两类专业技术权威的汇合地——作为发展经济学前沿的影响评估因果识别方法与作为全球治理技术前沿的指标化与精确度量。西方援助监督评估已进入其国际秩序护持工具箱，通过“技术中性”“符号权威”“评估权力”和“软性权力物质化”等机制，后向驱动全球治理目标落地。但中国对外援助监督评估仍停留于公共管理问责层面，尚未进入大国战略与全球治理范畴。这不仅限制了该系统的成长，也使得我国在推动全球治理改革中缺乏专业技术类抓手。完善对外援助监督评估系统以推动全球发展倡议走深走实，将是中国在更深层次推动全球治理改革、在专业技术权威等软实力方面取得实质进展的突破点。