国际经贸治理动态2019年第12期

文章来源:世界贸易组织讲席(中国)研究院 作者: 发布时间:2020-05-14 浏览次数:178

近期资讯和报告

一、经合组织10月消费价格

时间:2019123

摘要:经合组织地区的年通胀率在201910月稳定在1.6%。继9月份(负)2.7%的收缩后,能源价格继续下跌(负)3.0%,而食品价格通胀略有回升,为1.4%,而9月份为1.3%。不包括食品和能源在内的年度通胀率在10月份降至2.0%,而9月份为2.1%

链接:http://www.oecd.org/newsroom/consumer-prices-oecd-updated-3-december-2019.htm


二、中国新的国家伙伴关系框架中减少了贷款,并将重点放在全球公共产品和体制挑战上

时间:2019125

摘要:世界银行集团(WBG)执行董事会今天讨论了中国20202025财年的国家伙伴关系框架(CPF),并对WBG参与中国的结构和环境改革表示广泛支持。

中国公积金反映了世界银行与中国的关系朝着贷款减少和更具选择性的参与的方向发展,符合股东在2018年达成的增资承诺。随着中国在结构性约束下的增长放缓,未来的关键挑战将是让市场在配置资源和解决中国发展道路的社会和环境遗产方面发挥更为决定性的作用。

世界银行(IBRD)贷款将在CPF期间下降。世界银行准备提供更多可偿还的咨询服务(RAS)、技术援助和政策咨询;以及国际金融公司(IFC)在中国私营部门的参与,特别是在全球公共产品投资方面。在CPF中点,WBG将评估CPF实施的进展,包括毕业政策的关键要素。

二者合作伙伴关系将侧重于三个参与领域:

1,通过改善竞争环境和私营部门发展,推进市场和财政改革;实现更有效和可持续的国家以下各级财政管理和基础设施融资。

2,通过减少空气、土壤、水和海洋塑料污染促进绿色增长;加强可持续的自然资源管理;促进低碳交通和城市;促进向低碳能源道路的过渡。

3,通过增加获得保健和社会服务的机会分享增长的好处;提高幼儿发展的质量。

在中国境外,世界银行将致力于分享中国减贫的适用经验和知识,提高中国借贷和投资活动的透明度,强调高标准的社会和环境风险管理的重要性,以实现可持续发展的成果。

链接:https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2019/12/05/new-country-partnership-framework-for-china-reduces-lending-and-focuses-on-global-public-goods-and-institutional-challenges


三、WTO总理事会会议纪要

时间:2019129日至10

  1. 贸易谈判委员会主席的报告和总干事的报告

  2. 实施巴厘岛,内罗毕和布宜诺斯艾利斯的成果–主席的发言

  3. 审查《关于关税配额管理的巴厘岛决定》的执行情况

  4. 小型经济工作方案–贸易和发展委员会专门会议主席的报告

  5. 与上诉机构职能有关的非正式程序

  6. 棉花的发展援助方面

  7. 与贸易有关的知识产权协议(TRIPS)的违反和情势申诉暂停

  8. 电子商务工作方案

  9. 非洲联盟要求获得观察员地位

  10. 库拉索岛加入-荷兰王国的要求

  11. 世贸组织理事会和委员会处理贸易问题的程序性准则

  12. 非市场政策和惯例对WTO构成的挑战

  13. 加强世贸组织谈判职能的程序

  14. 最不发达国家对世贸组织改革讨论和建议的看法

  15. 支持基于规则的多边贸易体系的声明

  16. 部长级会议第十二届会议-选举主席团成员

  17. TRIPS理事会的事项

  18. 审查1994年关贸总协定第3款规定的豁免

  19. 《世贸组织协定》第九条规定的豁免,总理事会通过了4项豁免

  20. 预算

  21. 世贸组织养恤金计划管理委员会–选举一名成员

  22. 世贸组织活动回顾

  23. 贸发会议/世贸组织国际贸易中心

  24. 任命世贸组织机构干事

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/sum_gc_dec19_e.htm


四、FSB报告考虑了BigTech在金融方面的财务稳定性影响,以及云服务中的第三方依赖性

时间:2019129

摘要:金融稳定委员会(FSB)今天发表了两份报告,考虑了BigTech公司提供的金融服务不断增加,以及金融机构在一系列功能中采用云计算和数据服务对金融稳定的影响。

金融业中的BigTech:市场发展和潜在的金融稳定影响

大技术公司进入金融业有许多好处,特别是在新兴市场和发展中经济体,并可能促进中小企业进入金融市场。然而,大型科技公司也可能对金融稳定构成风险。一些风险与金融公司的风险更为广泛,源于杠杆、期限转换和流动性错配,以及操作风险。

大型科技公司拥有大量的资源和广泛的客户数据访问,这些数据可以通过网络效应自我增强。首先需要考虑的是,未来可能会有少数大型科技公司在某些司法管辖区主导某些金融服务的提供,而不是多样化。政策制定也面临一系列问题,包括有关额外金融监管和监督的问题。与此同时,监管者还需要注意,鉴于与大型科技公司的相互联系和来自大型科技公司的竞争,现有公司的商业模式需要同时具备弹性和可行性。

云服务中的第三方依赖性:对财务稳定性影响的考虑

几十年来,金融机构一直在使用一系列第三方服务,许多司法管辖区都针对此类服务制定了监管政策。然而,最近,金融机构在一系列功能中采用云计算和数据服务,带来了新的金融稳定影响。与现有技术相比,云服务可能带来许多好处,然而,由于业务、治理和监督方面的考虑,使用第三方服务提供商的金融机构可能会遇到一些问题,特别是在跨国界的情况下,并且与这些提供商可能集中在一起有关。这可能导致金融机构和当局评估服务提供是否符合法律和监管义务的能力下降。

报告的结论是,金融机构使用云服务似乎不会带来直接的金融稳定风险。不过,当局之间可能有必要进一步讨论,以评估:(i)外包安排的监管标准和监管做法是否充分;(ii)在考虑金融机构使用的云服务时,它们之间是否有能力进行协调和合作,并可能在它们之间共享信息;以及(iii)当前确保云环境中互操作性和数据可移植性的标准化工作。

链接:https://www.fsb.org/2019/12/fsb-reports-consider-financial-stability-implications-of-bigtech-in-finance-and-third-party-dependencies-in-cloud-services-2/


五、经合组织201912月综合领先指标(CLI

时间:2019129

摘要:综合领先指标(CLIs)旨在预测经济活动相对于未来69个月趋势的转折点,继续指示整个经合组织地区的增长势头稳定,但所有主要经合组织国家和大多数大型新兴经济体的增长仍低于趋势。

预计包括法国和意大利在内的整个欧元区以及日本和加拿大都将出现稳定的增长势头。目前,美国、德国和英国也出现了稳定增长势头的迹象,由于英国脱欧的持续不确定性,这些国家仍存在很大的误差。

在主要新兴经济体中,巴西、俄罗斯和中国(工业部门)的评估仍然是稳定增长势头。另一方面,印度的CLI继续表明增长势头正在放缓。

链接:http://www.oecd.org/newsroom/composite-leading-indicators-cli-oecd-december-2019.htm


六、经合组织201912月协调失业率(HUR

时间:20191210

摘要:经合组织失业率在201910月保持稳定在5.2%。在整个经合组织地区,有3320万人失业。

欧元区10月份失业率下降0.1个百分点,至7.5%。大多数国家的失业率大体稳定,但意大利下降了0.2个百分点,达到9.7%(上个月上升了0.3个百分点),立陶宛下降了6.4%

除欧洲以外,澳大利亚(升至5.3%)、韩国(升至3.5%)和美国(升至3.6%10月份的失业率上升了0.1个百分点。加拿大(5.5%)、日本(2.4%)和墨西哥(3.6%)的失业率稳定,而以色列(3.4%)的失业率下降了0.2个百分点。最近的数据显示,11月份,美国失业率下降了0.1个百分点(降至3.5%),而加拿大失业率上升了0.4个百分点(升至5.9%)。

10月份,经合组织各主要人口群体的失业率也大体稳定。经合组织青年(1524岁)失业率保持在11.4%不变,仍比25岁及以上青年(稳定在4.4%)高出7个百分点。经合组织男女失业率(分别为5.2%5.1%)之间的差异也很稳定。

链接:http://www.oecd.org/newsroom/harmonised-unemployment-rates-oecd-update-december-2019.htm


七、Nowcast显示国际贸易和全球经济将降温

时间:20191210

摘要:根据联合国贸发会议今《2019年贸发会议统计手册》公布的nowcast数据,在去年持续增长之后,今年全球贸易和经济产出停滞不前。

2018年(9.7%)和2017年(10.7%)显著增长后,商品贸易预计将下降2.4%,至19万亿美元。服务贸易预计仅增长2.7%6万亿美元,较2018年的7.7%2017年的7.9%大幅减速。

预计今年全球实际经济产出(国内生产总值)增长2.3%,比去年回落0.7个百分点。

链接:https://unctad.org/en/pages/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=2259&Sitemap_x0020_Taxonomy=UNCTAD%20Home;#561;#Statistics



八、世贸组织成员同意扩大电子商务,不违反禁令

时间:20191210

摘要:世贸组织成员在1210日召开的总理事会会议上同意延长与电子传输海关关税有关的两个现有暂停,以及根据《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)发起“非违反”投诉的暂停。还批准了WTO2020年预算。

世贸组织成员同意将《与贸易有关的知识产权协议》下的对非违反和情况投诉的暂停期限延长至第十二届会议。世贸组织成员还批准了该组织2020年的预算。世贸组织2020年的预算固定为197,203,900瑞士法郎,这是世界贸易组织支出连续十年保持零名义增长。成员们还同意在来年敲定WTO2021年预算。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/gc_10dec19_e.htm


九、WTO报告显示世贸组织成员国的贸易限制处于历史高位

时间:20191212

摘要:总干事在1212日贸易政策审查机构会议上讨论的与贸易有关的发展情况年度概览表明,世贸组织成员国的贸易限制继续处于历史高位。201810月中旬至201910月中旬,成员国实施的进口限制措施的贸易覆盖范围估计为7470亿美元。这是自201210月以来的最高贸易覆盖率,与上一年度概览(5880亿美元)相比增长了27%。报告指出,新的贸易限制和贸易紧张局势加剧了国际贸易和世界经济的不确定性。

链接:https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/dgra_12dec19_e.htm


十、经合组织发布2019年第三季度20国集团国内生产总值状况

时间:20191212

摘要:根据初步估计,2019年第三季度,20国集团地区整体实际国内生产总值(GDP)增长稳定在0.7%,但在大多数20国集团经济体中增速放缓。

南非国内生产总值收缩(在上一季度增长0.8%之后,下降了0.1%)。韩国和土耳其(从两国的1.0%降至0.4%)和加拿大(从0.9%降至0.3%)、澳大利亚(从0.6%降至0.4%)的增长也明显放缓,中国(从1.6%降至1.5%)、印度尼西亚(从1.3%降至1.2%)和日本(从0.5%降至0.4%)的增长也略有放缓。

2019年第三季度,美国、法国和意大利(分别为0.5%0.3%0.1%)的GDP增长稳定,印度(从1.0%升至1.1%)、巴西(从0.5%升至0.6%)、欧盟(从0.2%升至0.3%)、英国和德国(分别降至0.3%0.1%)的GDP增长略有回升前一季度的每个国家)。墨西哥国内生产总值保持不变(前一季度收缩0.1%)。

2019年第三季度,20国集团地区GDP同比增速放缓至2.9%,上季度为3.0%,其中中国增长率最高(6.0%),墨西哥最低(负0.2%)。经合组织地区GDP同比增长稳定在1.6%

链接:http://www.oecd.org/newsroom/g20-gdp-growth-third-quarter-2019-oecd.htm


十一、金融稳定委员会制定2020年工作计划

时间:20191217

摘要:金融稳定委员会(FSB)今天公布了其2020年工作计划。金融稳定委员会2020年的工作重点反映了全球金融体系不断演变的性质以及金融稳定面临的相关风险。金融稳定委员会将加强对事态发展的前瞻性监测,以查明、评估和处理新出现的脆弱性。与此同时,金融稳定委员会将继续努力,敲定和落实危机后改革的其余内容;监测和评估改革的执行情况;评估改革的效果,以确保改革按预期进行。

金融稳定委员会的重要具体工作计划项目包括向20国集团沙特阿拉伯主席国提交的关键成果,包括:

1,金融科技。金融稳定委员会将继续监察金融创新的发展,并评估其对金融稳定的潜在影响。金融稳定委员会将补充最近关于金融业BigTech的报告,报告新兴市场和发展中经济体对这一主题的看法。金融稳定委员会还将评估使用RegTechSupTech的一系列做法。

2,全球稳定。引入所谓的全球“稳定货币”可能会对监管界带来诸多挑战,包括对金融稳定的挑战。同时,它可以给金融体系和更广泛的经济带来好处。金融稳定委员会将于四月就如何处理维甲酸的监管问题进行公开谘询。

3,跨境支付系统。支付体系是全球金融体系和经济的核心支柱。数字创新可以提高跨境支付服务的效率和包容性,而跨境支付服务通常被认为是缓慢和昂贵的。金融稳定委员会将与支付和市场基础设施委员会以及其他相关国际组织和标准制定机构协调,制定并向20国集团提交一份如何加强全球跨境支付的路线图。

4,利率基准。全球金融市场对LIBOR的持续依赖对金融稳定构成风险。要在2021年底前摆脱伦敦银行同业拆借利率(LIBOR),需要金融和非金融公司在许多司法管辖区做出重大承诺和持续努力。为了提高对确保及时过渡重要性的认识和认识,金融稳定委员会将评估基准改革的实施情况,并报告基准过渡仍面临的挑战。

金融稳定委员会将在评估框架下推进其多年期改革效果评估方案。2020年,这包括完成对银行TBTF改革效果的评估,启动对货币市场基金改革效果的评估。

链接:https://www.fsb.org/2019/12/fsb-sets-out-2020-work-programme/


十二、金融稳定委员会的报告指出,有必要降低伦敦银行同业拆借利率转换给金融稳定带来的风险

时间:20191218

摘要:金融稳定委员会(FSB)今天公布了关于改革主要利率基准建议执行情况的年度进展报告。报告强调,全球金融市场对伦敦银行同业拆借利率的持续依赖对金融稳定构成了风险,报告呼吁许多司法管辖区的官方部门以及金融和非金融公司作出重大和持续的努力,在2021年底前摆脱伦敦银行同业拆借利率。

报告阐述了执行金融稳定委员会建议的进展情况,发现:

1,金融稳定委员会各司法管辖区普遍认为,应酌情鼓励全球利率市场使用隔夜无风险利率,参考同业拆借利率的合同应具有稳健的回退。

2,许多衍生品和证券市场都取得了良好的进展,但贷款市场的转型速度较慢,需要加快。

从伦敦银行同业拆借利率(LIBOR)过渡的公司不应推迟其计划,直到可能出现的无风险利率的前瞻性定期版本。

3,跨多个司法管辖区和货币的平行过渡过程是一个跨货币和产品调整公约和其他做法的机会。

3,转型需要官方部门作出重大承诺,与市场参与者一道努力。

链接:https://www.fsb.org/2019/12/fsb-report-sets-out-need-to-reduce-risks-to-financial-stability-from-libor-transition/


十三、金融稳定委员会报告评估杠杆贷款和CLO的脆弱性

时间:20191219

摘要:金融稳定委员会(FSB)今天公布了一份关于杠杆贷款和抵押贷款债务(CLOs)相关脆弱性的报告。报告评估了杠杆贷款和CLO市场发展对金融稳定的影响。报告的结论是:

1,自全球金融危机以来,杠杆贷款和CLO市场的脆弱性不断增加。借款人的杠杆率增加了;贷款文件的变化削弱了对债权人的保护;非银行债权人构成的变化可能增加了这些市场的复杂性。

2,银行对杠杆贷款和CLO的直接敞口最大。这些风险敞口集中在数量有限的大型全球银行中,具有重大的跨境层面。

3,一些非银行投资者,包括投资基金和保险公司,也受到杠杆贷款和CLO市场的影响。

4,鉴于数据缺口,全面评估金融机构对杠杆贷款和CLO敞口的全系统影响是一项挑战。

该报告利用监管和市场数据,确定了约79%杠杆贷款和86%CLO的直接持有人。然而,对于某些非银行投资者对这些市场的直接敞口知之甚少。包括他们持有的低评级CLO债券。金融稳定委员会将考虑是否有空间弥合数据缺口,继续分析金融稳定风险,并讨论与杠杆贷款和CLO相关的监管和监管影响。

链接:https://www.fsb.org/2019/12/fsb-report-assesses-vulnerabilities-of-leveraged-loans-and-clos/


十四、应对结构性挑战确保基础广泛的增长:世界银行报告

时间:20191219

摘要:在工业增长疲弱、国内外需求降温的情况下,中国经济增长减速幅度超过此前预期。更宽松的政策立场有助于减轻其中一些影响和其他外部因素。然而,中国经济增长放缓也反映出公共投资回报率下降、债务增长和老龄化迅速等深层次的结构性趋势。

根据世界银行中国经济最新报告(World Bank's China Economic Update)发布的201912月版《周期性风险和结构性需求》(Cyclical Risks and Structural Requirements)预测,2019年中国经济增速预计将放缓至6.1%2020年预计将放缓至5.9%2021年将放缓至5.8%

今年前三季度GDP同比增速从2018年的6.6%放缓至6%。受国内融资环境趋紧、贸易政策不确定性加剧、外需疲软等多重因素影响,投资增速放缓。在实际可支配收入强劲增长的支撑下,消费增长虽然从2018年的超高水平放缓,但仍保持相对弹性。净出口对增长作出了积极贡献,反映出进口量大幅收缩,这抵消了出口下降的影响。

短期风险仍倾向于下行。在国内,鉴于金融去风险对私营部门融资的不对称影响以及过度杠杆的无序解除风险,增长可能会受到金融去风险的潜在不利影响。外部风险包括主要经济体(尤其是欧洲部分地区)经济增速放缓超过预期,以及全球贸易和投资疲软。

中期来看,在没有进行更深入的结构性改革的情况下,包括劳动力下降和生产率增长乏力在内的不利结构性因素将继续对潜在增长构成压力。中期的核心挑战仍然是结构再平衡,从一个以信贷和投资为导向的经济体转向一个更加依赖国内消费、服务、私人投资和生产力的经济体。要实现这种再平衡,市场需要在资源配置方面发挥更为决定性的作用。为了减轻外部风险,永久解决双边贸易紧张关系至关重要。

链接:https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2019/12/19/addressing-structural-challenges-to-ensure-broad-based-growth-world-bank-report


十五、中国经济动态

时间:20191219

摘要:中国经济正在放缓,这既反映了周期性因素,也反映了长期的结构性趋势。在国内外需求降温以及其他外部因素的影响下,预计2019年中国经济增速将放缓至6.1%。更为宽松的政策立场有助于减轻其中一些影响。

预计2020年和2021年经济增速将进一步放缓至5.9%5.8%,反映出更深层次的结构性趋势,即公共投资回报率下降、债务增长和老龄化迅速。尽管最近中美达成了第一阶段协议,但在全球前景脆弱、贸易紧张局势影响挥之不去的情况下,短期风险仍倾向于下行。

在国内,鉴于金融去风险对私营部门融资的不对称影响以及过度杠杆的无序解除风险,增长可能会受到金融去风险的潜在不利影响。关键的中期优先事项是实现从信贷推动和投资主导型经济向更依赖国内消费、服务、私人投资、生产力和绿色增长的经济的再平衡。这就需要解决各种扭曲现象,让市场在资源配置和将环境可持续性纳入中国中期发展战略主流方面发挥更为决定性的作用。

实施这些优先事项将促进中国的长期增长前景。这也将有助于中国朝着更加全面和持久地解决在全球贸易和投资以及公共产品议程上仍然存在的深层次分歧的方向迈进。

链接:https://www.worldbank.org/en/country/china/publication/china-economic-update-december-2019









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