“自由贸易协定时代的经济治理战略：亚洲与欧洲的视角”国际研讨会在沪召开

2013年7月5日，上海对外经贸大学（SUIBE）与德国阿登纳基金会（KAS）联合举办的“WTO国际高层论坛”在上海扬子江大酒店举行。SUIBE-KAS“WTO国际高层论坛”是上海对外经贸大学和欧洲最具影响力的基金会之一德国阿登纳基金会上海合作举办的学术论坛。双方从2001年至今已连续成功举办13场WTO相关专题的高层国际研讨会，在上海乃至全国取得了广泛的影响和好评。今年的论坛主题为“自由贸易协定时代的经济治理战略：亚洲与欧洲的视角”，来自世界贸易组织、东盟、德国、美国、印度、日本以及中国政府部门、研究机构及大学的专家学者约150人出席了会议。
     　　上海对外经贸大学副校长叶兴国教授与德国阿登纳基金会日本办事处地区经济政策代表Jörg Wolff先生分别为会议致辞。WTO副总干事Harsha V. Singh先生和德国社会民主党和基督教民主联盟议会党团副主席Michael Fuchs先生发表了题为“国际贸易规则：全球化中的经验”的主旨演讲，就WTO演变的历史、最新发展、多边贸易规则应对自由贸易协定的挑战与机遇以及中欧尤其是中德经济共同关心的问题作了详细分析和阐述。
     　　为期一天的会议紧凑充实，议程分为三个阶段。第一阶段以“政府视角：自由贸易协定是攻是防”为主题展开，由德国阿登纳基金会上海办事处主任Peter Hefele先生主持，东盟秘书处经济共同体市场一体化司司长Subash Bose Pillai先生、世界贸易组织常设上诉机构成员张月姣女士、美国经济战略研究所所长Clyde Prestowitz先生和德国Ifo经济研究所国际贸易处主管Gabriel Felbermayr先生先后作了专题发言，对东盟和战略性自由贸易协定、贸易体制在中国经济全球化中的作用、跨太平洋伙伴关系能否成为多边贸易协定的典范以及跨太平洋自由贸易和对世贸组织的潜在影响等展开了分析和讨论。
     　　第二阶段以“私营部门战略：充满活力的经济发展需要怎样的贸易体制”为主题展开，由上海对外经贸大学科研处副处长郭学堂教授主持，德国国际安全事务学院高级研究员Heribert Dieter先生、日本庆应大学渡边赖纯教授、印度政策研究中心高级研究员Rajiv Kumar先生和中国欧盟商会上海分会总经理Iona Kraft先生先后作了主题发言，分别对东北亚、南亚和欧洲的贸易体制以及私营部门的战略进行了介绍，并从亚洲自由贸易协定的原产地规则和有限利用率出发，分析了亚洲特惠贸易协定的弊端。
     　　第三阶段为小组讨论阶段，讨论主题为“全球化中的贸易体制：自由贸易协定时代应该实施怎样的经济治理战略”，由德国Ifo经济研究所国际贸易处主管Gabriel Felbermayr先生主持，德国社会民主党和基督教民主联盟议会党团副主席Michael Fuchs先生、印度政策研究中心高级研究员Rajiv Kumar先生、东盟秘书处经济共同体司市场一体化部部长Subash Bose Pillai先生、世界贸易组织副总干事Harsha V. Singh先生和美国经济战略研究所所长Clyde Prestowitz作为专题讨论小组成员参与了讨论，并和与会人员展开了卓有成效的互动和讨论。与会专家认为，目前，区域经济一体化呈现出一些新的特征：第一，南北合作型自由贸易协议（FTA）成为新的亮点。例如，欧盟与南非、智利、墨西哥等发展中国家，美国与智利、秘鲁、哥伦比亚、巴拿马等发展中国家签署FTA；在亚太地区，日本与马来西亚、泰国、越南、印尼、墨西哥、智利签订了FTA，中国前不久与瑞士签署双边FTA，正在推进与澳大利亚的FTA谈判。第二，全球FTA实践的重心正在转向亚太地区。美国积极推动并主导的TPP（跨太平洋伙伴关系协议）谈判已成为亚太区域合作中最令人关注的事件，“亚太自由贸易区”一旦建成，将极大地改变全球地缘政治版图和世界贸易格局。此外，东盟10国与中、日、韩、澳、新印度于2012年11月启动的“区域全面经济伙伴关系”谈判、中日韩自贸区谈判都将对全球贸易格局产生深远影响。第三，FTA内容日益广泛，甚至超出WTO范围，形成所谓“超WTO协定”。第四，FTA合作格局日益复杂，进一步呈现网络化趋势。例如,美国宣布于今年6月启动的TTIP谈判（跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议）。
     　　最后，德国阿登纳基金会日本办事处地区经济政策代表Jorg Wolff先生作大会总结发言。他指出，代表学界与政界顶尖水平与充分多样性的专家和官员来自中、德、美、日、印三大洲五个国家，在互动和交流当中达成了如下共识：在贸易自由化遭遇瓶颈、贸易保护主义依然盛行的今日世界，自由贸易协定并不能替代WTO的独特地位，WTO作为多边贸易体系最有效的平台应该也将会继续发挥其重要作用，作为全球第二大经济体的中国如何在其经济对外依赖越来越高的情况下应对上述挑战具有重要的现实意义及深远的战略意义。