关于开展第二轮市教卫工作党委系统
离退休干部“示范党支部”的通知
市卫生健康委党组、申康医院发展中心党委、各高校党委：
根据《关于在全市离退休干部党支部中开展第二轮“示范党支部”创建工作的通知》（沪委老〔2021〕64号），为进一步加强教卫工作党委系统离退休干部党支部建设，提高党支部组织力，推动规范化标准化建设，经研究在系统离退休干部党支部中开展第二轮“示范党支部”创建工作。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内有关法规和中央、市委关于加强离退休干部党建工作要求，以班子建设、学习教育、组织生活、服务管理、作用发挥为主要内容，进一步深入开展“示范党支部”创建工作。通过深化创建，进一步提升离退休干部党支部组织力，切实将全面从严治党要求落实到每个离退休干部党支部和每名离退休干部党员，努力把离退休干部党支部建成团结凝聚离退休干部党员的精神家园、引领离退休干部党员充分发挥作用的战斗堡垒，激励广大离退休干部党员为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，奋力创造新奇迹、展现新气象，书写上海新时代人民城市建设新篇章作出新的更大贡献。
二、创建时间及名额
从2022年至2024年，系统层面创建50个“示范党支部”，集中评选并予命名。各单位结合实际创建本级“示范党支部”，创建名额自行确定。
三、参与创建对象
参与创建对象为系统各单位离退休干部党支部。其中，参与市级层面“示范党支部”创建的，须是系统层面的“示范党支部”。第一轮已经被命名为系统“示范党支部”的，可积极参与创建市级层面的“示范党支部”。
四、创建内容
（一）在班子建设上作示范
1．政治建设过硬。党支部委员带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察上海重要讲话以及给上海市新四军历史研究会百岁老战士们重要回信精神，始终把政治建设摆在首位，积极践行社会主义核心价值观。坚决执行党的路线方针政策，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
2．班子配备有力。党支部班子设置科学合理，每届任期3年，按期换届，委员缺额及时补选。党支部书记党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献，由相对年轻的离退休干部党员担任。退休干部党支部书记年龄一般不超过75周岁，身体较好、公认度高、能够胜任党支部工作的，可适当放宽年龄限制。党员年龄普遍较高的离退休干部党支部，可安排在职干部参与工作。党支部书记和骨干每年参加各类学习培训。
3．工作落实到位。党支部委员分工明确，认真履职尽责。党支部年度工作有计划、有推进、有总结。坚持民主集中制，重大事项由党支部委员会集体讨论决定。定期向上级党组织汇报党支部工作，主动配合单位党组织做好离退休干部工作。定期向党员通报党支部工作情况，经常听取党员的意见建议，不断改进工作方法，认真完成各项任务。
（二）在学习教育上作示范
1．学习教育活动严谨扎实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。弘扬伟大建党精神，扎实开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度，教育引导党员始终牢记党员身份，不忘初心使命，永葆政治本色，做全面从严治党的坚定支持者，做中国特色社会主义制度的坚定拥护者、忠实捍卫者。教育引导党员严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，弘扬积极健康的党内政治文化。教育引导党员增强意识形态领域斗争能力，不妄议中央大政方针，不在网络平台上传播负面言论，不信谣、不传谣，不发表不负责任、有损党的形象的言论。不得信仰宗教和违规参加宗教活动，不参与封建迷信活动。
2．学习教育安排周密合理。在制定年度总体计划的基础上，认真制定阶段学习活动安排。坚持从实际出发，组织开展学习教育。年老体弱、行动不便的党员，由本人申请，经所在党支部研究同意，可不参加集中学习活动，党支部做好送学上门工作。
3．学习教育方式丰富有效。采取符合老同志特点的方式方法开展各种学习教育活动。单位领导向党员通报工作情况每年不少于两次。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书和党员过“政治生日”以及颁发“光荣在党50年”纪念章等政治仪式。按照有关规定，组织开展“看改革成果、看经济发展、看社会进步”活动。善于运用智能APP、微信公众号、微信群等信息化手段开展学习教育，提高学习的针对性、及时性和有效性。
（三）在组织生活上作示范
1．认真落实“三会一课”。每月（除寒暑外）召开1次党支部委员会会议和1次党小组会。每季度召开1次支部党员大会。每年至少组织1次党课教育。党员大会、党小组会、党支部委员会会议和党课要突出政治学习和教育，突出党性锻炼。
2．严格开展组织生活。按照上级统一安排，结合本支部实际，每年至少召开1次专题组织生活会，每年开展1次民主评议党员。专题组织生活会与民主评议党员可合并进行。
3．规范执行各项制度。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，有效落实会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等7项组织生活制度。每月相对固定1天开展主题党日活动。
（四）在服务管理上作示范
1．及时做好思想政治工作。建立党支部联系党员制度，党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间，要开展谈心谈话活动。及时了解掌握分析党员的思想状况和心理状态，做好经常性思想政治工作。
2．严格管理党员。党支部设置科学合理，原则上党支部的党员数不超过50人。加强支部工作微信群的引导和管理。做好党员组织关系转移和接收工作。加强流动党员教育管理。加强与出国(境)离退休干部党员的联系，及时掌握党员思想、学习等情况。出国（境）定居的离退休干部党员，按有关规定办理相关手续。规范党费收缴和使用管理工作，有特殊情况的，经党支部同意，可以采取灵活的方式交纳。党支部指定专人管理党费，每年向党员大会报告使用情况。做好不合格党员的处理工作，对没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活或不交纳党费或不做党组织所分配工作的，以及其他符合《党章》规定的不合格党员标准的党支部成员，及时依纪依规给予相应处分。引导支部党员模范遵守中央关于讲座、论坛、刊物、出版社、企业社团兼职任职、继续从业、出境等方面规定，有针对性地开展党性党风党纪教育，做好日常教育提醒工作，引导党员模范遵规守纪。
3．积极开展党内关怀。认真落实党内关怀帮扶办法，及时掌握生活困难、身患重病、高龄、失能、独居等困难党员的情况，提倡和鼓励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱、传递温暖活动。认真落实走访慰问制度，做好重要纪念日、重大庆典和老年节、元旦春节集中走访慰问。做好家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员关心慰问工作。
（五）在作用发挥上作示范
1．认真组织开展正能量活动。每年根据形势任务确定主题，扎实开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动。注重发挥党员的政治优势、经验优势、威望优势和教卫老干部的专业优势，讲好中国共产党的故事、中国特色社会主义的故事、新时代的故事，讲好党的百年奋斗重大成就和历史经验，积极服务关心下一代和立德树人工作，唱响时代主旋律，引领身边群众和全社会老年人增添正能量。正能量活动平台载体务实管用，成效明显，社会反响良好。
2．积极动员党员融入社区服务基层建设。广泛动员党支部党员到社区报到亮身份，争当“党的政策宣传员、社会道德示范员、和谐社会促进员、教育后代辅导员、社会风气监督员、社区文化督导员”。主动加强与老同志所在社区党组织的联系，及时了解党员参与社区活动和发挥作用情况，主动协调解决工作中遇到的困难和问题，报到率达到党支部应报到人数的80%以上。
3．广泛选树宣传党支部先进典型和先进事迹。积极培育选树党支部内在传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传、参与基层治理等方面的先进典型和先进事迹。善于运用报刊、电视、广播等传统媒体，以及微信、微博、公众号、网站、APP等新媒体，广泛宣传先进事迹，充分发挥先进典型的辐射带动作用。
五、工作要求
（一）思想重视，加强领导。各单位老干部工作部门和离退休干部党委（党工委）要高度重视新一轮“示范党支部”创建工作的开展，切实履行好党建工作责任，不断加强对创建工作的组织领导，秉承以往创建工作的经验，结合本单位实际制定方案，确保创建工作深入开展，第一轮还没有获评“示范党支部”的单位，要大力指导离退休干部党支部按照创建要求加强党支部规范化建设，积极参加创建。
（二）广泛宣传，激发热情。各单位要通过各种媒体和宣传渠道，及时宣传推广“示范党支部”创建工作中涌现出来的好经验、好典型，形成比学赶超的良好氛围。通过召开“示范党支部”创建工作推进会、举办离退休干部党支部书记专题培训、开展现场指导、组织经验交流等，激发离退休干部党支部争创“示范党支部”的内生动力，引导动员更多的离退休干部党支部参与到新一轮“示范党支部”创建工作中来。
（三）以创促建，提质增效。各单位要把“示范党支部”创建工作作为进一步加强离退休干部党支部建设的重要抓手，坚持抓两头、带中间，以创促建、以创促管、以创提质，加大创建工作的跟踪和督查力度，定期对创建工作开展情况进行汇总分析，推动工作整体发展、全面提升。
市教卫工作党委老干部处
2022年1月28日
