根据市委统一部署，市委第四巡视组于2018年6月20日至2018年9月14日对上海对外经贸大学党委进行了巡视，并于2018年10月22日反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，加强党的领导，把巡视整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好
（一）加强学习研讨，把党员干部的思想和行动统一到整改要求上来
学校党委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于巡视工作的重要讲话精神，落实市委和市教卫工作党委对巡视整改工作的要求，力争准确把握中央、市委有关加强党对高校的全面领导、促进高校管党治党和办学治校各项工作的明确要求。学校组织召开党委常委会专题学习会4次、党委理论中心组（扩大）学习会2次，通过学习研讨，进一步统一思想认识，提高政治站位，把思想和行动统一到中央、市委的重大决策部署上来，统一到巡视整改要求上来。组织召开巡视整改工作动员会，向全体中层干部传达市委巡视反馈意见、整改要求和学校党委的整改方案与决策部署。学校领导班子带头落实整改工作，并通过党务工作例会，切实指导二级单位党组织开展好有关问题的整改，明确工作要求和指导意见，凝聚工作合力，压实整改责任。
（二）加强组织领导，全面认领突出问题深挖根源对症施策
市委第四巡视组向学校党委反馈巡视意见后，学校党委第一时间成立巡视整改工作领导小组，并设立领导小组办公室负责抓统筹协调和督查督办。学校党委针对巡视反馈意见逐条梳理，细化问题清单，共分为5大方面19个问题45项具体表现，并针对问题清单逐项提出整改措施，形成学校巡视整改方案（含整改任务清单、责任清单和制度清单），共确定117项整改任务。集中整改两个月内，学校党委常委会每周第一个议题都是对巡视整改工作推进落实情况“回头看”，听取领导小组办公室专题工作汇报，并就下一周整改重点工作明确要求，对个别进展缓慢的整改事项进行催办、督促，必要时组织召开专题会议现场协调和督办重点任务的推进落实，其他议题也是聚焦整改清单上确定的重要文件和重大事项进行研究。学校领导班子通过召开巡视整改专题民主生活会，针对巡视反馈问题进行了深刻反思，班子成员之间开展了严肃的批评与自我批评，进一步提高了认识，明确了努力方向。
（三）强化责任担当，扎实推进巡视整改落细落实
学校领导班子成员坚决把自己摆进去，亲自抓部署、抓协调、抓推进，力争抓具体、抓深入、抓到底。对整改项目实行销号式管理，对清单台账实时滚动更新，凡确认销号的整改事项，必须撰写工作小结，并有实质性成果作为支撑。注重举一反三，坚持标本兼治，对巡视反馈意见中指出的基层党建工作中存在的问题全面开展专项督查，聘请会计师事务所对2016年以来重点领域和关键环节的相关问题进行全面梳理，发现问题及时整改，对违规违纪问题进行组织处理和党政纪处分。
截至目前，117项整改任务中，已完成107项（含新建和修订制度76项），列入中长期整改任务10项，其中5项于2019年适时启动实施。党内警告处分1人，诫勉谈话5人，调整职务3人，约谈4人，提醒谈话2人，退出各类钱物价值23.9万元。
二、始终坚持问题导向，从严对标整改要求，逐条逐项推进集中整改全面落地见效
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，党委全面领导作用发挥不够充分方面的整改
1.针对思想政治引领不到位的问题
一是深入学习贯彻全国教育大会精神，成立学校宣讲团；成立学校中国特色社会主义理论体系研究中心，整合校内外资源，深入开展中国特色社会主义理论体系研究和阐释。进一步抓好校院二级中心组学习，制定和修订了《学校党委理论学习中心组学习规则》《二级单位党组织理论学习中心组学习细则》《二级单位党组织理论学习中心组学习考核办法》《教职工政治理论学习制度》和《学校教职工政治理论学习考核办法》，制作学习资料汇编，拟定学习清单和反馈清单，指导和支持中层干部完成理论学习任务；对二级单位中心组理论学习和教职工理论学习进行检查和汇总。在“十九大专题学习网站”、官方微信、校报等校内媒体，开设理论学习专栏，将学习资料制作成电子杂志，便于干部学习。建立了学校理论学习实践基地，开展了2018年度优秀理论学习成果指导工作实际优秀案例评选工作。
二是研究制定《教师思想政治工作和师德建设实施办法（试行）》；组织召开青年教师座谈会和海归青年教师座谈会，及时了解青年教师在职称晋升、工作条件、生活需求等方面的实际困难，把握青年教师学习贯彻全国教育大会精神的情况；组织100名教师参加2018年上海高校教师基本状况网络调查，认真撰写学校教师基本思想状况调研报告。切实帮助青年教师解决过渡性住房问题，整体承租青年教师公寓，在完成内部装修和家具配备后将及时办理入住。对“课程思政”建设项目进行中期评估和总结，组织校外专家分别对2018年度立项的34门本科“课程思政”建设项目和41门研究生“课程思政”建设项目进行验收评审；召开“深入学习贯彻全国教育大会精神，加强课程思政建设工作交流会”；对评选出的“教书育人楷模”“教书育人贡献奖”优秀教师和优秀“课程思政”项目进行专访和宣传，扩大示范效应和辐射面。组织新进教师192人参加了国家教育行政学院的网络学习，对近两年入校的青年海归教师组织了专题培训，着力提升育德意识和育德能力。
三是各单位、各部门就学校党委2018年以来推进实施的“六大重点举措”（一流本科建设、一级学科建设、博士点筹建、人才工程、干部工作和学生素质能力提升三年行动计划）推进落实情况以及制约学校发展的瓶颈难题开展专题调研讨论会，形成建设性建议，广泛凝心聚力，切实用事业发展、目标引领来凝聚师生，振奋精神，共谋发展。
四是研究制定《拟录用人员思想政治和师德考察实施办法（试行）》，并修订聘用合同，严把教师政治关，不仅将师德师风作为聘任的首要条件，还明确规定违反师德师风建设要求的可以解除聘用合同。修订《教师专业技术职务晋升聘任办法》《教职工年度考核办法》《高峰人才工程实施方案》等文件，将师德师风建设作为考核评价最主要的指标；修订《外籍教师管理办法》，制定《外籍教师教学管理实施细则（试行）》《海外高层次人才引进与管理办法（试行）》，从外事、人事、教学等各方面形成交叉立体的管理制度。
2.针对重大问题驾驭能力不够强的问题
学校领导班子在巡视整改专题民主生活会上，针对重大问题驾驭能力不够强问题进行了深刻反思，充分认识到：学校领导班子政治站位还不够高，谋划发展还不到位，领导带动力还有待提高；班子成员对广大师生员工的思想动态和发展诉求把脉不够准，沉下身子深入一线耐心细致地给广大干部、师生做思想政治引领工作的本领还不强，应对和处置突发事件的经验不足、有效办法不多。班子成员也分别在对照检查材料中认领了相关问题，深入剖析了原因，还分别与联系单位党政正职和分管职能部门负责人谈心谈话，加强思想引领。
3.针对推动改革发展缺乏主导的问题
一是对标上海市高校分类评价指标、地方高水平大学要求、博士点申报要求、全国学科评估结果、软科大学排名等，调研形成《发展瓶颈问题分析报告》和《学校办学定位指标优势劣势指标分析报告》，进一步明确学校发展短板和努力方向。聘请权威机构调研形成《上海对外经贸大学办学定位目标和内涵发展规划路径研究报告》。进一步细化学校各单位、各部门对应指标改进清单和计划，明确工作责任和要求。
二是成立申博办公室，修订完善《全力建设“博士点工程”，加快建设博士学位授予单位三年行动计划（2018-2020）》，并制订实施方案，细化分解任务，将重点推进三大任务：建设重点实验室、承办应用经济学科高层次国内学术会议和国际学术会议、引进高层次学术带头人，举全校之力着力破解申博难点和瓶颈问题。
三是全面梳理三个校区公用房现状基本数据，依据“十三五”发展规划，确定三校区办学功能定位方案，制定三校区办学公用房科学合理配置的总体方案，以及校园环境设计规划方案。
四是深化绩效工资改革，引入独立第三方评价，对全校各单位、各部门进行业绩考核，考核结果作为年度集体评优和考核奖励的决策依据。进一步优化绩效工资改革，积极稳妥，逐步推进，着力构建体制机制；突出分类、突出考核、突出奖励，切实发挥绩效工资的激励导向作用。
（二）关于党委自身建设和基层党建存在弱化现象方面的整改
1.针对党委领导下的校长负责制执行有偏差的问题
学校党委书记和校长分别在专题民主生活会上进行了对照检查，明确了努力方向。强化了书记和校长定期协商沟通机制，并由党办建立工作台账；学校党委将于每季度聚焦学校中心工作，组织召开专题推进会，形成长效机制。
2.针对党委“三重一大”议事决策不严格的问题
一是修订学校《关于执行“三重一大”决策制度的实施办法》《党委全委会及常委会议事决策规则》《校长办公会议议事规则》，进一步强化大额资金把控。二是分管校领导牵头抓好分管领域制度的废改立工作，确保该上会的内容都严格按照议事规则上会。党办、校办分别协助做好党委常委会和校长办公会议题审核把关，确保严格按照议事范围和规则进行决策。
3.针对班子民主生活会缺乏严肃性的问题
学校党委常委会专题审议通过了专题民主生活会方案和学校领导班子对照检查材料；领导班子成员认真撰写了个人对照检查材料，全面认领巡视反馈问题，进行深刻反思，并主动认领了整改任务；学校党委书记对班子成员的对照检查材料从严审核把关，明确修改意见；班子成员之间深入开展谈心谈话，坦诚交换意见。12月3日，学校严肃认真召开了专题民主生活会。
4.针对基层党组织建设薄弱环节较多的问题
一是修订学校《二级单位党组织工作细则》《基层党支部工作细则》；制定全校二级单位党组织和行政班子换届计划，将换届工作与干部选拔任用、轮岗交流有机结合起来，基层党组织换届全面完成，行政班子换届分批推进实施；进一步推进换届提醒机制，督促二级单位定期梳理并通报基层党支部换届情况，建立工作台账；将基层党支部的按期换届工作作为二级单位党组织书记、基层党支部书记年度述职考评的重要内容。加强基层党组织书记和专职组织员业务培训，校内坚持一月一次学习培训，并积极选送参加上级党校相关培训。进一步推进落实教师党支部书记“双带头人”工程，全校除1个支部外已基本实现“双带头人”要求。
二是学校对有的二级学院以党政联席会代替党委会问题，对相关学院党组织负责人进行了提醒谈话；并对各二级单位相关制度落实情况进行全面检查，细化问题清单，逐一反馈，并在党务工作例会上专题通报，要求坚决杜绝类似问题再次发生。各二级单位分别制定了党组织会议和党政联席会议议事实施细则，并报党委组织部备案。学校在年度二级单位党组织书记述职评议中，要求将相关制度执行情况作为重要内容。
三是对全校基层党支部组织生活开展情况全面督查，梳理问题清单，分别在专职组织员会议和党务工作例会进行通报，对相关党支部书记进行了岗位调整。研究制定学校《基层党支部建设标准》，在鼓励基层党建创新的同时，明确要求不能用线上活动等替代线下支部组织生活会；要求院系专职组织员对所在单位党支部组织生活月度计划的落实情况进行跟踪反馈，发现问题即知即改；将党支部组织生活规范情况纳入二级单位党组织书记和基层党支部书记年度述职评议体系。建立健全校领导班子成员联系二级单位党组织、基层党支部和二级单位领导班子联系基层党支部机制，印发《工作提示》，强化领导干部基层党建工作“一岗双责”。进一步推进“一学院一品牌”“一支部一特色”建设，启动“双示范”创建工程（党建示范院系、党建示范支部），将规范化开展组织生活等内容作为示范党组织评选的重要指标。
四是对全校基层党支部发展党员工作进行全面督查，结合干部轮岗交流，调整3个学院书记，约谈相关学院原书记，并对新任书记明确巡视整改要求；调整4名基层党支部书记；分别在专职组织员会议和党务工作例会通报相关情况，明确整改要求。修订学校《党员发展工作实施细则》，进一步对发展流程进行优化设计，从制度和运行机制方面避免集中发展党员现象发生。建立双向沟通机制，要求二级单位按月制定年度党员发展计划报党委组织部，组织部次月反馈二级单位党员发展计划执行进度等情况，并对执行情况过慢或未按计划执行的二级单位实行预警。单列教师党员发展计划，细化年度工作安排，统筹规划好在高层次人才、优秀青年教师、海外留学归国人员等群体中发展党员工作，改进方式方法，及时把符合条件的优秀教师吸收入党。层层压实责任，将发展党员工作作为院系、支部、书记年度考核评议的重要评价指标。
五是加强基层党组织对《党费收缴、管理和使用办法》、《党建工作经费管理办法》等相关制度的学习，对全校党费、党建工作经费使用情况进行全面督查，研究制定《党建工作经费报销实施办法（试行）》，进一步规范了党建工作经费的使用范围、支出项目及标准；并明确规定严禁发生的行为。进一步加强对基层单位党费、党建工作经费使用的业务指导和经费报销审核把关，要求二级单位对党费和党建工作经费使用情况按规定进行通报，并作为考核书记的重要指标，严禁突击使用、集中使用相关经费，强化责任落实。对巡视期间发现的问题做到即知即改，校纪委分别对2名学院党政负责人进行了约谈，加强批评教育，共退赔相关经费2780元。
（三）关于全面从严治党和执行中央八项规定精神力度不够方面的整改
1.针对党委履行主体责任不够有力的问题
一是学校对2017年校内巡查工作中，处级干部自查自纠清退情况进行了重新梳理、核对。根据核对结果，对10名干部进行批评教育，其中1名干部诫勉谈话，共清退21.3万元。同时，为进一步规范校内各单位、各部门发放津贴补贴行为，加强绩效工资管控，学校研究制定了《关于规范津贴补贴发放管理的规定》。
二是深入推进落实全国高校思想政治工作会议精神和全国教育大会精神，定期组织召开学校思想政治工作领导小组会议，积极推动开展“三全三圈”育人同心圆建设试点工作。研究制定《思想政治教育质量提升工程实施意见》，全校上下呈现出教师积极参与学生思想政治教育工作的良好氛围。
2.针对纪委监督执纪问责力度不够的问题
一是认真严肃办理巡视移交信访件。党内警告处分1人，同时配合相关部门对有关问题进一步调查处理。
二是加强专职纪检监察干部队伍建设，配齐专职人员，举办了学校专兼职纪检监察干部培训班，分批派送参加上级有关业务培训。与审计处建立联动机制，对专项审计报告移交的违纪线索，进行调查核实，严肃查处违纪问题，共同推动审计整改。加强事前提醒和过程监督，对发现的违纪苗头和现象及时指出纠正。
三是进一步规范信访件办理的工作流程，修订学校《纪检监察信访工作办法（试行）》，对信访件的受理范围、问题线索处置方式及条件、与审计处的联动机制等条款予以明文规定。
3.针对规章制度废改立不及时、不到位的问题
一是优化机构设置，将与国际交流合作相关的职能部门和机构进行调整，制定中外合作办学项目管理办法、中外合作交流项目申办和管理流程指南、境外资金准入管理规定等制度。结合推进实施国际化三年行动计划，建立健全国际交流与合作归口管理体制机制，力争从根本上消除“九龙治水”现象，实现中外合作办学的统筹规范管理。
二是修订学校《外聘教师管理办法》，完善《外聘兼职授课教师管理办法》，厘清兼职教授、特聘教授、客座教授、名誉教授、兼课教师等外聘教师类型，明确不同类型外聘教师的聘任条件、聘任程序、聘任待遇标准等，实施分类聘任和管理。
三是制定《中层干部外出请（销）假管理规定（试行）》，建立校院二级的干部请假台帐，加强中层干部离沪请（销)假的管理和审批，并将执行请假制度情况列入中层干部和班子考核指标体系。
4.针对公务接待经费管理不规范问题
一是学校聘请会计师事务所对相关招待费支出情况进行了梳理核查。针对问题，学校研究制定了《国内公务接待费用报销实施办法（试行）》，对公务接待的预算、开支范围、用餐规格与标准、接待交通的开支标准及公务接待费报销规定和审批程序进行了规范。
二是学校聘请会计师事务所对某单位违反中央八项规定精神的问题进行全面梳理核查，给予有关责任人党内警告处分，该负责人退赔相关费用5.92万元。
5.针对领导干部出国（境）存在违规现象的问题
学校聘请会计师事务所对相关公务出访经费报销情况进行了梳理核查。进一步完善领导干部因公出访相关制度规定，修订了《因公出访及经费管理办法（试行）》，制定了《因公临时出国（境）经费报销实施办法（试行）》，对因公临时出国经费的开支范围、开支标准进行了规范。关于出国超期问题，相关公务出访团组和部门作出了书面检查，并清退了超出部分的所有费用。同时，积极配合相关部门作进一步调查处理。
（四）关于一些重点领域廉洁风险管控不到位方面的整改
1.针对财经纪律执行不严格的问题
学校根据巡视反馈的具体问题，举一反三，聘请会计师事务所对所有相关情况进行了梳理核查，针对问题建章立制，进行相应整改，并积极配合相关部门作进一步调查处理。
一是校纪委对专项审计中移交的部分问题进行了核实，要求相关部门及时整改，补齐相关手续。
二是学校通过制定《因公临时出国（境）经费报销实施办法（试行）》，明确规定：出国人员一般应在出访结束返校后三周内办理报销手续，且所有出国费用须集中一次性报销。
三是学校制定了《国内差旅费报销实施办法（试行）》，规范了出差审批制度，严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式的变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
四是学校通过制定《上海对外经贸大学因公临时出国（境）经费报销实施办法（试行）》，对各种报销凭证作出明确规定。
2.针对科研经费管理乱象较多的问题
一是学校修订《学科建设经费管理实施办法》《科研项目经费管理实施办法》，进一步明确了二级单位在科研项目过程管理、学科建设经费和科研项目经费管理中的职责，增加了对校内科研项目预算管理、支出范围等的相关规定。制定了《科研项目经费报销实施办法（试行）》，对学校的纵向和横向课题经费的支出内容、支出标准及限制性报销范围进行了规范。学校要求二级单位制定实施细则，开展自查，并聘请审计事务所在自查的基础上进行抽查，发现问题及时整改。2019年起，学校每年将对各二级单位科研项目经费使用情况进行抽查并开展科研经费专项审计。
二是学校在修订的《科研项目经费管理实施办法》中明确规定了各类纵向、横向、校内科研项目均须编制预算并经过审核备案，预算调整需经过审批流程。修订了《横向科研项目管理办法》，进一步明确横向科研项目管理流程，加强立项、预算审核和结项管理，并对横向科研项目预算的编制中市内差旅费、劳务性费用支出做了明确的比例和限制性规定。学校还成立学风建设领导小组，新制定《学风建设实施办法》，修订《加强学术道德规范规定》，进一步加强学校学术学风建设，力争有效遏制学术研究的各类不端行为，营造风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围。同时，配合相关部门对有关问题作进一步调查处理。
三是学校规范专著出版审批流程，要求专著出版合同经费支出前必须将书稿提交科研处备案；自2019年起，进一步要求专著出版合同必须由专著出版申请人本人到科研处用章，不能由他人代理。通过新制定的《科研项目经费报销实施办法（试行）》，进一步明确了图书出版报销规定；通过新制定的《合同管理办法》，进一步规范合同签订审批流程，从制度上积极引导和确保广大科研人员诚信科研，力争彻底杜绝借用他人之名签订出版合同套取科研经费的现象。同时，配合相关部门对有关问题作进一步调查处理。
3.针对中外合作办学资金管理使用存在廉洁风险的问题
学校已收回合作办学项目的相关资金，并制定了有关经费管理办法，对经费预算、账户设立、使用范围及经费使用要求做了明确规定，建立相关台账加强资金管理。学校相关学院作出了书面检查。同时，学校研究制定了《审计整改监督管理办法》，强化审计整改工作的过程监督和跟踪问效。
4.针对项目招投标存在监管漏洞的问题
学校聘请了工程造价咨询公司对相关软件服务及网络设备、工程等招标项目进行了全面梳理，对投标单位少、中标价接近预算价的项目进行了重点审查。针对问题，学校制定了《合同管理办法实施细则（货物、服务、工程类）》，修订了《采购管理办法》《招投标管理办法》《采购办法实施细则》《招标代理公司考核机制管理办法》，完善规章制度，优化管控机制。
5.针对工程项目管理不规范的问题
一是全面梳理相关程序倒置、先开工后报批的修缮工程项目情况，针对问题研究制定了《基本建设管理办法(试行)》，修订完善了《报建修缮项目管理办法(试行》《专项修缮项目管理办法(试行)》和《零星修缮项目管理办法(试行)》等管理文件，明确修缮项目须完成合同审批、签署后方可开工；并实行监理制，修缮项目由工程监理签发开工令，规范修缮项目管理，力争彻底杜绝修缮工程项目程序倒置先开工后报批的事情发生。
二是全面梳理相关专项维修项目结算金额超合同金额10%以上的专项维修工程项目情况，以及当年结算的专项维修工程项目数超合同金额的专项维修工程项目数情况。针对问题，学校通过4个管理文件，明确规范了专项修缮项目实施，严格控制项目投资，严禁擅自提高修缮标准、扩大修缮规模，减少项目实施过程中设计变更和签证，进一步规范修缮项目管理。
（五）关于干部队伍建设及管理监督比较薄弱方面的整改
1.针对规矩意识和担当精神不强的问题
一是学校加强干部教育培训，进一步发挥红色教育基地的现场教育在干部理想信念教育、党性教育中的重要作用，提升教育效果，提振精神面貌。
二是进一步强化干部管理中否定性指标执行力度和制度执行的过程化管理，把选人用人作为监督重点。集中整改期间，校纪委对6名拟任用干部进行了廉政审查，与5名干部开展了任前廉政谈话，并在年度考核工作中对106名中层干部的遵纪守法情况进行了鉴定。纪委书记与二级单位党政负责人日常谈心谈话做到全覆盖，11月以来，谈心谈话33人次，对发现的苗头性问题，及时指出纠正，强化干部的自律意识、底线意识。约谈了有关学院党政负责人，明确整改要求，撤销了内设院长助理岗位。
三是进一步新建和完善《处级干部选拔任用实施办法》《中层干部和领导考核办法》《聘任制干部管理办法》《中层干部和领导班子任期目标责任制实施办法》等干部工作制度，建立健全干部任期制和任期目标责任制，建立健全奖惩分明的干部考核机制、能上能下机制、容错纠错机制、正向激励机制，充分激发广大干部干事创业热情。
2.针对干部队伍结构不合理、培养不够有力的问题
参照市属高校平均水平合理确定管理岗位占比，修订《岗位设置方案》，完善教师系列、其他专技系列和管理系列人员的配比，并逐步补充和充实管理队伍。加强干部工作总体谋划，根据干部工作三年行动计划，加快中层干部选任节奏，分期分批补足缺岗干部。巡视以来，完成7个岗位的选任工作。严格执行干部任期制和交流轮岗制度，对5名任职时间过长的干部进行轮岗交流。畅通科级干部晋升通道，制定科级干部选拔任用管理实施办法和科级管理机构设置方案，修订《管理岗位设置和聘用管理细则》，完善7级及以下管理人员的定级标准和程序。动态调整后备干部库，把优秀年轻干部及时纳入后备干部名单，制定个性化培养方案，有计划地提供更多锻炼平台，加大培养力度，形成长效机制。每年举办青年骨干教师培训班，拓展选人用人视野，为优化干部队伍结构做好人才储备。
三、持续深入抓好整改，着力构建长效机制，扎实推进全面从严治党向纵深发展
下一步，学校党委将把抓好巡视中长期整改与推进年度党政重点工作有机结合、充分融合起来，始终坚持以整改促改革、以改革促发展，坚持每月“回头看”，实行销号式管理，切实促进学校党的基层组织建设和各项事业发展取得新进展、新成效。
（一）全面加强党的领导，不断增强“四个意识”，切实把好办学方向、管好发展大局
进一步深入学习贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神和全国教育大会精神，进一步深入学习贯彻落实总书记在首届中国国际进口博览会上发表的主旨演讲和视察上海时的重要讲话精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实增强“四个意识”，坚决落实“两个维护”，着力提高政治站位，在切实担负起立德树人根本使命上狠下功夫。认真贯彻落实上级重大决策部署，进一步明确学校办学定位，加强顶层设计，主动对接国家“一带一路”倡议、上海建设“五个中心”“四大品牌”和推进落实新的三大国家战略任务等要求，集中力量、整合资源、发挥优势、强化特色，以发展目标、发展任务、发展愿景和发展成效来振奋全校广大干部师生精神。全面正确落实党委领导下的校长负责制，进一步加强书记与校长定期协商沟通机制，抓大事、谋全局，着重推动实施一流本科建设、一级学科建设、博士点筹建工程、人才工程、干部工作和学生综合素质与能力提升等六大重点举措，扎实推进三年行动计划方案，广泛凝心聚力。每季度组织召开专题工作推进会，聚焦学校中心工作和年度党政重点工作，抓好统筹协调和工作推进，始终坚持以党建工作为引领、以人才培养为根本、以学科建设为龙头、以干部人才队伍建设为抓手和强有力的支撑，以全面从严治党的实际成效助推学校各项事业全面进步。
（二）严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，压实主体责任、科学民主决策
牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，切实把讲政治贯穿于党的建设全过程，以政治建设为统领，严肃党内政治生活，进一步规范“三会一课”、党员发展、基层党组织换届等工作，不断夯实基层党建工作基础。根据上级有关要求，在全校开展创建党建示范院（系）和样板支部工作，强化基层党组织规范化、标准化建设。树立“大党建”意识，全方位构建“党建+”工作模式，全面提升基层党组织的组织力。深入推进“双带头人”培育工程，聘请特邀组织员担任“党建导师”，开展传帮带工作。进一步抓好制度废改立工作，填补制度空白，修补制度漏洞，并加强制度的宣传与解读，强化制度的执行与监督，着力提高用制度管人、管事、管权的成效，切实加强重点领域和关键环节管控。进一步强化“四责协同”机制，驰而不息落实中央八项规定精神，坚决纠正“新四风”问题。规范执行学校“三重一大”制度和党委常委会、校长办公会议事决策规则，强化大额资金把控，确保该上会的内容都严格按照议事规则上会，绝不遗漏。定期组织召开教职工代表、学生代表、青年教师、党外教师恳谈会，更加突显“以学生为本，以学术为魂”的办学理念，突出师生主体地位，有效发挥师生主体作用。
（三）始终坚持以上率下，强化党管干部人才，抓好领导班子、加强队伍建设
切实加强学校领导班子自身建设，坚持和完善党委常委会“会前一刻钟”学习制度，始终坚持把政治建设放在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。带头严格执行党员领导干部双重组织生活制度、联系基层制度和与党外代表人士联谊交友制度，进一步密切党群干群关系，深入了解和把握基层一线师生思想动态，切实帮助和指导基层解决实际困难。始终坚持“好干部”标准，配齐配强各级干部，完善选人用人和考核奖惩机制，形成能者上、庸者下的正确用人导向。花大力气解决年轻干部断层问题，立足学校长远发展，加大培养力度。进一步加强干部轮岗交流和日常监督管理，构建和完善干部考核评价体系，按照“充满激情、富于创造、勇于担当”的要求，切实改进工作作风，强化规矩意识和担当精神。同时，立足当前教师队伍现状和长远发展，综合施策，着力构建教育、宣传、考核、监督、激励、惩处“六位一体”的师德建设长效机制，努力建设一支信念坚定、师德高尚、业务精湛的高素质、专业化、创新型教师队伍，为学校事业发展提供强有力的队伍支撑。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
联系电话：021-67703892
电子邮箱：jwjc@suibe.edu.cn
通讯地址：上海市松江区文翔路1900号德政楼407室，上海对外经贸大学纪委办公室（信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）
邮政编码：201620
市纪委网站原文链接：http://www.shjcw.gov.cn/2015jjw/n2249/u1ai76785.html