协力同心、攻坚克难，全面推进学校十三五事业新发展
孙海鸣
各位代表、同志们：
下面，我就学校2016年的主要办学成果和今年要着力推进的重要工作，向大会作报告，请予审议。
2016年，是学校“十三五”事业的开局之年，是教育综合改革的全面落实之年。学校认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“五大发展理念”为引领，在学校党委领导下，紧紧依靠全校师生员工，坚持改革创新，依法治校，注重内涵建设，加快推进教育现代化，各项事业取得了新的进步。
一、十三五事业规划与现代大学制度建设稳步推进
去年以来，学校完成《十三五规划（2016—2020）》（总规划）、10个分规划和12个学院规划的制定，规划明确了学校新的发展理念、办学定位、战略目标等重要内容，进一步统一了思想，形成了共识，明确了任务。学校重新修订了《学术委员会章程》、《学术委员会议事规则》、《学科建设与科学研究委员会规程》、《学术道德委员会规程》等规章制度和管理文件。学校着重推进了人事制度、职称评审制度、绩效工资管理制度、校院二级事权界定等方面的改革，学院、部门和教职工工作绩效考评制度也已进入方案研究与设计阶段。
二、师资队伍建设迈向新高度
去年以来，学校继续实施“人才强校”战略，通过“引育并举”，建立多元人才引进模式，制定海外优秀人才引进政策，探索柔性引进的体制机制，使师资队伍总量规模显著扩大，结构得到进一步优化。目前，一线教师队伍中高级职称占比近60%，博士比例达到60%以上，参加过3个月海外培训的人员达到45%。学校引进和柔性引进纳入高峰高原学科管理的人才7名，其中教育部新世纪优秀人才1名。学校两位教师入选上海高校青年东方学者，三位教师获得上海市浦江人才计划资助。学校完成了2016年度高级职称晋升工作，晋升正高5人，副高9人。学校辅导员队伍建设取得了可喜成绩，1名辅导员获评上海高校辅导员年度人物，并获得全国辅导员年度人物提名奖；1名辅导员获得全国辅导员职业能力大赛二等奖。学校继续规范队伍管理、考核、评价体系，制定了《教学名师评选办法》、《教学标兵评选办法》、《本科生导师制管理办法》、《副高级专业技术职务评聘规则》、《高级专业技术职务晋升同行评议操作规则》等文件，扩大了二级单位评聘自主权，开展了教师分类考核评价制度改革，继续实施校长直聘副教授制度，探索了与国际接轨的常任轨制度体系，酝酿成立教师发展中心和人才办公室，为深化人事分配制度和绩效工资改革打下了基础。
三、人才培养取得突出成绩
去年以来，学校继续围绕“高层次、国际化、应用型”目标培养本科人才，促进学生在知识、能力、素质上协调发展。学校由本科教学骨干教师激励计划培育单位转为正式实施单位，继续坚持教师弹性坐班及自习辅导长效机制，推进教育教学改革。同时，学校启动2017年本科审核评估各项准备工作，并完成本科教学基本状态数据采集。学校3门课程被授予2016年上海高校市级精品课程；3门课程被立项为2016年上海高校示范性全英语课程建设项目；2门课程被授予“上海高校示范性全英语课程”称号；学校“古北620”创业孵化基地启用，其入孵项目获得千万A轮融资；学校建立了“四位一体”创新创业育人生态系统，并获得“上海大学生创新创业训练计划示范校（培育）单位”称号；学校《人文中国》课程火热开讲，龙舟、射艺等“中华传统体育文化项目”课程受到欢迎，学校举办了2016年全国大学生射箭（射艺）邀请赛，2016年上海市大学生冰壶锦标赛，承办了劳力士杯网球大师赛挑战杯赛，更好满足了学生对提升人文和体育素养的需求。
学校成立研究生院，推进商科创新人才研究生教育的改革与创新，明确研究生培养的主体在各学位点并按一级学科分类制订教学计划，专业型硕士与学术型硕士的分类培养管理制度体系初步形成。学校MBA项目在教育部工商管理硕士专业学位点评估中获江浙沪地区院校小组第二，在全国第九批52所院校中名列第三。
学生在各类竞赛活动中屡创佳绩，如“外研社杯”全国大学生英语辩论赛华东赛区一等奖、未来领导者论坛东亚赛区冠军、中国大数据创新行动大赛一等奖、全国研究生数学建模竞赛一等奖、第三届全国商务英语实践大赛（华东赛区）冠军等。1名学生获评2015上海市大学生年度人物；3篇硕士论文获得上海市研究生优秀论文。
四、学科与科研工作取得新突破
2016年学校在系统梳理学科建设成就，完成教育部第四轮学科评估申报的基础上，继续全方位推进学科建设。去年以来，学校共获得22项国家级项目，为到目前年度最好水平。其中，国家社科基金重大项目再传捷报，齐佳音教授的《面向国家公共安全的互联网信息行为及治理研究》获得立项。学校教师的各项科研指标均有提升，尤其是国际论文指标进步明显，截至2016年11月，全校教师共发表SSCI、SCI、EI等高级别国际论文20余篇，包括在统计领域国际顶级期刊上发表论文。获上海市第十三届哲学社会科学优秀成果一等奖一项。另有20余篇决策咨询内参被录用，我校专家学者为政府提供决策内参获总书记批示，获领导批示及中央办公厅录用情况在上海所有高校中排名前五。学校建章立制，制定了《高峰高原学科建设管理办法》、《高峰高原学科建设特殊人才暂行管理办法》、《高峰高原学科经费使用管理办法》，推动高峰高原学科建设，学科水平、学科成果都有较快发展，高峰高原学科团队建设已见成效。学校继续推进自贸区协同创新中心建设，出版《中国战略性大宗商品发展报告（2016）》；学校新增1个省部级研究基地暨上海对外经贸大学“数据科学与管理决策”重点实验室；学校上海高校智库获得“全国服务贸易创新研究基地”称号；学校探索建立科学合理的科研评价体系，改革与完善了科研评价制度。
五、办学国际化事业进一步拓展
去年以来，学校各类留学生总数保持稳定，共有100多个国家的2000余名留学生在校学习，其中学历生比例逐年上升，本研在籍学历生达到298名。同时，学生双向交流规模不断扩大，结构趋于多元。学校与新西兰奥塔哥理工学院、荷兰温德斯海姆应用科学大学、日本杏林大学、波兰托伦哥白尼大学、英国切斯特大学、奥地利克莱姆斯应用科技大学、比利时布鲁塞尔自由大学、阿根廷商业大学、莫斯科国立大学等15所高校新签订各类合作协议。学校主办了第六届上海暑期学校——大洋洲项目，60名学生参与活动，其中自费生数量持续增加。学校卢布尔雅那大学孔子学院喜获“全球先进孔子学院”殊荣，这是我校孔子学院工作首次获得的最高荣誉。更为重要的是，学校还起草了《新时期教育对外开放规划(2016-2020)》，对十三五教育国际化战略进行了部署。
六、社会服务功能显著提升
去年以来，学校成立“一带一路”（上海）协同创新研究院、文化创意产业研究院、绿色经贸中心等研究基地，服务经济社会发展。学校与江西省鹰潭市人民政府签订战略合作框架协议，建立国际学生中国文化体验基地，分享教育开放和国际交流的经验与实践。学校与上海松江区政府合作创办上海对外经贸大学附属松江实验学校，打造“外语特色、学有所长、文理兼通、全面发展”的九年一贯制义务教育学校。学校校友工作持续不断推进，成立了新加坡校友分会和湖南校友分会。学校还举办了第一届多层次资本市场与公司治理、2016年度中日经济、中非经贸合作的法治保障、“海上丝绸之路”印度洋通道安全建设、中国入世十五周年与上海自贸区建设、G20与强化多边贸易体制等多场重要国际会议或论坛。
七、招生就业继续保持领先优势
招生方面，去年秋季统招，学校经受了上海一二本批次合并录取的考验，生源质量稳中有升，本科内地平均录取分数线超一本线65分，比2015年提高了十多分；报考我校研究生的考生人数达到3400人，实际参加考试人数达到2300人，一志愿录取率超过50%，为历年最好水平。就业方面，截至2016年12月底，2016届本科就业率为98.37%，研究生就业率为97.83%，与去年保持平衡，进500强企业的人数和薪资较去年都有所上升。学校与麦可思公司联合发布的《毕业生培养质量中期评价报告（2016）》显示，我校已毕业五年的学生对母校的认同感、对专业培养的认可度等依旧保持很高的比例。
八、内控体系建设不断完善
去年以来，学校继续执行中央和地方相关财务管理规定和财经纪律，修订了《财务报销管理规定》、《因公临时出国及经费管理办法（试行）》、《外事接待及经费管理办法》等管理文件；开发使用了“网上预约报销系统”、“预算申报系统”、“电子票据”等5个财务软件系统。学校招投标工作成效显著，严格执行从项目采购、使用管理、过程监督相对分离又有机统一的工作机制，全年共受理招投标项目93个，共涉及预算资金15684.02 万元，节约资金率约为8.41%。学校将资产管理职能从后勤处剥离，成立了资产管理处，制定并实施了多部规范资产管理文件，建设了资产管理信息系统，根据规范程序对资产进行了定期审核盘点、跟踪管理和使用处置，提高了资产管理的信息化和规范化水平。学校将审计处与纪检监察处分开设立，强化了经济责任审计、基本建设（修缮）项目审计等工作对促进学校科学发展的监督服务职能，全年完成经济责任审计11项，限额以上基建项目审计10项，限额以下基建项目审计109项，科研项目审签12项，采购项目备案661件。学校根据上级部门对人员经费发放的有关规定，以绩效工资管理额度为刚性约束条件，重新清理人员经费管理有关制度，责任体系和管控体系更加完善。
九、资源保障与文明校园建设扎实推进
去年，学校古北校区综合楼项目通过“上海市文明工地”验收和“长宁区优质结构”验收，12月底基本建成。松江校区图书馆建设已于今年年初破土动工。学校松江校区学生公寓建设主体变更（回购）修缮工程项目去年4月获得市教委批复，将分四年对所有34幢学生宿舍进行修缮。学校完成了松江校区网球场、学生社区办公室及部分会议室、办公室的装修或维修。学校信息化工作有序开展，管理决策系统开发、数字迎新、一卡通微信充值、湖滨楼与德政楼无线升级等方面的建设成果，让师生员工得到更多便利。学校图书馆在馆藏建设中重视教师学生的意见建议；挖掘资源潜力，实现了阅览室的全天候开放；创新管理模式，搭建了学生参与学校管理的新平台，体现了师生第一、师生为本的服务精神。学校资产管理公司本着“服务与效益并举”的方针，在坚持服务学校中心工作的同时，努力发挥资源潜力，实现了经济效益和社会效益的双丰收。学校整体推进“平安高校”建设，一位同志获得第三届“上海高校校园卫士”（绿叶奖）称号；古北校区体育中心被授予“高校治安安全示范点”称号；松江校区清真餐厅获得“6T”实务现场管理达标食堂称号。
各位代表，同志们，以上成绩的取得，是全体教师传道受业，教书育人的结果；是全体科研工作者潜心学术，追求真知的结果；是全体学生努力学习，奋发图强的结果；是全体工作人员恪尽职守，默默奉献的结果。希望我们在2017年能够百尺竿头，继续前行。
当前，全球政治经济形势日趋复杂，全球化进程受到挑战；我国的国际影响力与和平发展理念得到国际社会广泛认同，“一带一路”建设稳步推进，但周边安全形势不容乐观，经济转型发展和供给侧结构性改革任务依然艰巨，对外贸易经受严峻考验。从高等教育而言，国家正在推进高校“双一流”建设，上海正在推进高峰高原学科建设，高校之间的学科竞争、资源竞争、人才竞争呈现白热化态势。以上大环境对我们这所正在走“高水平、国际化、特色鲜明”道路的财经院校来说，挑战是显而易见的。如果我们不能敏锐感知和及时应对国际国内经济社会形势的风云变幻，如果我们不能站在“双一流”的战略高度，在当下高校间的资源争夺战中占得先机，学校未来的事业发展，用可能会遭遇“举步维艰”的境地来形容，应该不算是危言耸听。
2016年，我们取得了诸多成绩，但也留给我们不少难题，应该看到：学校博士点的申报还需要举校一致去推动；教师考评激励机制的改革还需要统筹考虑和优化；校院二级管理的实现还需要相当长时间的磨合；存量改革的“切肤之痛”还需要深入沟通去化解；古北松江两个校区和七宝作为学校教育储备空间的联动建设还需要凝聚民意和智慧；办学设施刚性约束的现状还需要逐步克服和突破，等等。
去年年底，全国高校思想政治工作会议召开。习近平总书记站在战略和全局的高度，深刻回答了事关我国高等教育事业发展的一系列重大问题。习近平总书记强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人；要“因事而化、因时而进、因势而新”，不惧不退，勇于创新，不断提高工作能力和水平。习近平总书记的讲话和会议精神对学校办学提出了新的课题和更高的工作要求：我们的办学理念和办学定位如何进一步深化和落实？我们内部治理的体制和机制如何为思想政治工作提供更好的环境和土壤？我们的人才培养，如何在尊重教育规律的前提下实现有效创新？我们的教学科研团队能否坚持以德立身、以德立学、以德施教，实现教书与育人、言传与身教、潜心问道与关注社会、学术自由与学术规范的“四个统一”？……，所有这些课题，都需要我们在深入学习领会、悟深悟透讲话精神的基础上予以探索和实践。
今年是我校推进综合改革和落实“十三五”事业发展规划的关键一年，学校要在党委领导下，以党的十八届六中全会精神、全国高校思想政治工作会议精神、党的十九大精神为指导，抢抓历史机遇，积极应对挑战，主动对接国家和上海经济社会发展战略，提升学科建设水平和人才培养质量，扎实推进各项既定工作任务的完成。
一、努力开创学校思想政治工作新局面
贯彻全国高校思想政治工作会议精神，必须立足全局，牢牢把握坚持社会主义办学方向；必须紧扣时代要求和学生需求，顺应网络化、信息化、多样化、个性化新形势；必须把思想政治工作贯穿于教育教学和人才培养全过程，着力构建全员育人、全程育人、全方位育人的育人新格局，实现加强思政课程与课程思政的统一。要进一步加大思想政治理论课和通识教育教学改革力度；进一步加强思想政治理论课教师和辅导员队伍建设；进一步加强校园文化建设，发挥校训、校史、党团、社团、体育、艺术、国防教育的作用；进一步加强人文关怀和心理疏导，培育优良校风和学风。
二、纵深推进“十三五”规划与综改方案的落实
“十三五”规划与综合改革，是学校事业发展的大目标和驱动力。要继续抢抓机遇，补齐短板，全面落实“十三五”事业规划，让规划照亮前进的方向；要保持定力，不畏艰难，深入推进教育综合改革，让综合改革为学校规划实现保驾护航。要继续完善学校内部治理结构，深化校院二级管理，加强目标管理、过程控制和服务支撑，科学合理确定校院责权边界，继续发挥教授治学的作用，提升依法治校的水平。当然，面对种种可能遇到的瓶颈因素和“切肤之痛”，我们还需要把握节奏抓重点，服务大局多理解，及时沟通化风险。只要我们举校一致，协力同心，我们一定能够让“十三五”事业的发展增强师生员工的获得感，让综合改革的成果提升师生员工的满意度。
三、构建人事制度和人才工作新局面
要深化人事分配制度和绩效工作改革，加强教师分类管理、聘任、培养和考核工作，进一步激发教职员工的主动性、积极性和创造性，尽快实现由外部激励向内化制度的转型；要加强高水平人才队伍建设，扎实推进“512人才工程”，根据学科建设、博士点申报、本科教学审核评估等各项工作对人才队伍的要求，继续坚持“引育并举”，校院协同，优化存量结构，注重增量规格，实施总量调控。要在充分调研和论证的基础上，适时成立教师发展中心和人才办公室，有效促进教职员工教学、科研、管理和服务能力的提升。
四、聚力推进博士学位点和高水平地方高校建设计划申报
国家推进“双一流”建设的战略决定了学校必须把加强学科建设和提升办学水平放在突出重要的地位。一流学科与一流高校具有高度的相关性，为此，要集全校之力，以推进高峰高原学科建设为抓手，夯实各学科建设基础，处理好整体提升和重点突破的关系，加强资源整合和工作协同，力争完成既定建设任务，切实推进博士学位点建设，并形成典型性和可推广经验。同时进一步完善与国外高校联合培养博士的机制，探索与协作高校联合培养博士的途径。高水平地方高校建设是上海市深化教育改革，加快建设一流大学的重要举措。获得试点机会对学校推进人事薪酬制度改革、优化人员编制、岗位设置、绩效工资核定等都具有积极的意义。我们要紧紧抓住这一机遇，创造条件，补齐短板，夯实优势，努力争取。
五、圆满完成本科教学审核评估工作
本科教学是高校人才培养最基本、最重要的任务。要充分认识本科教学审核评估对学校提升办学水平，提高社会声誉所具有的特殊意义，要以“凝神聚力，创办一流本科教育；协力同心，营造全员育人格局”为引领，根据2017年本科教学工作审核评估工作方案，发扬举校一致的精神状态，全力以赴、统筹协调、落细落实、明确任务，切实把问题查摆清楚，切实把不足分析透彻，切实把整改落实到位，切实把责任扛在肩上，圆满完成审核评估的各项工作。
六、深化人才培养模式改革
把人才培养中心地位和“以学生为本，以学术为魂”的办学理念落实到制度设计、资源配置和推进实施上。要注重发挥教师科研对课堂教学的反哺作用，探索将教师研究的思辨能力有效转化为课堂教学的创新能力的途径和方法。要切实依照《本科专业评估实施方案》的要求,组织好国际经济与贸易等11个专业的评估工作,并以此推动和促进学校的专业建设水平。要依托教师教学激励计划对教师主体作用的激发，进一步加强全英语特色专业、重点专业、新专业和课程体系平台等本科教学项目的建设，深化全英语实验班、创新实验班、卓越人才培养实验班、创新创业教育等人才培养模式改革。要加快整合研究生院组织架构下的综合管理与服务体系，推进学位点建设，优化学位点设置，创新研究生人才培养机制，完善研究生教育质量监控体系，提高研究生教育的国际化水平。
七、推进对外合作和交流水平再上台阶
要坚持以教育国际化为引领，继续推进开放办学，加大交流合作力度，对接“一带一路”等战略，积极开展校地合作，实现开放强校。要丰富国际合作渠道，争取更多资源；优化留学生结构层次，提高留学研究生的教育国际化水平；加强学历留学生、交换生招生宣传推广；建立新的留学生服务保障体系，实现“上海国际学生服务中心（古北）”和上海市出入境管理局“境外人员服务站”的正式挂牌；加强国际认证工作的推进力度；稳步推进与鹰潭市的校地合作项目，大力支持与松江区政府共建附属实验学校的各项工作。
八、进一步加快信息化与图书馆建设
信息化与图书馆建设是教育现代化的重要支撑，既是惠及师生员工的民生工程，又是体现学校办学形象和社会声誉的重要标志。今年，我们要进一步推动信息化、图书馆建设和教育教学、科研创新的深度融合，着力实现各类管理信息数据的开发和共享；着力推进学科专业发展数据库和本科教学基本状态数据库建设；着力完成图书馆新一轮高端数字资源采购。此外，还要对松江新图书馆的功能布局、信息点铺设、各种信息系统应用等方面开展前瞻性调研和规划。
九、进一步做好招生就业工作
今年，上海高考综合改革试点到了最关键时期，社会对上海高考改革新政充满期待。我们要从考生和家长的角度，认真做好招生录取相关工作，确保宣传到位，制度公正，运作透明，选才科学。要加强对招生改革与学校生源质量影响度的分析研究，提出对策建议。今年，全国大学生就业形势依然严峻，我们要将促进就业作为体现“以学生为本”的重要载体，围绕学生的需求和关切，拓宽就业渠道，推进创新创业，强化指导服务，开展困难帮扶，使学校的毕业生就业工作在保持原有优势的基础上能够取得新的进展。
十、继续推进内控制度体系建设和管理效能提升
进一步加强财务、基建、资产、采购等内部控制工作的监督管理，强化纪律和规矩意识。进一步提升预算管理的能力和水平，通过预算管理平台，强化对预算的审核和使用的过程控制，提高预算编制效率和资金使用效率。继续加强审计制度建设和审计队伍能力建设，进一步拓展、深化经济责任审计的内容，完善结果的运用机制和整改的督查机制，继续做好基建修缮工程项目审计，促进各类工程项目规范管理，发挥内部审计在促进学校科学决策，推进依法治教，完善监督机制，防范廉政风险等方面的重要作用。进一步加强对资产管理的统一领导，完善系统有效、职权分明的资产管理制度，规范资产处置行为，强化离任资产核查制度，切实落实资产管理责任制。根据上级部门的文件要求，做好校办企业清理和房产使用情况调查等项工作。
十一、进一步提高学校资源保障服务能力
今年学校的基本建设既振奋人心，又任务繁重。古北校区新建综合楼进入内部装修阶段，松江校区新图书馆动工开建；学生公寓修缮工程一期启动；学思楼外墙需要大修；松江校区网球场、轮滑场需要维修；乐群楼一楼办公室和松江校区信息楼507报告厅舞台进行装饰装修。这些任务的完成，无疑可以极大提升学校资源的服务保障能力，为此需要相关部门顾全大局、通力协作，实现进度控制和安全质量的有效结合。
十二、全面推进安全校园建设
要充分认识安全形势的严峻性和复杂性，树立“系统整体”的安全观，加强安全工作的舆情监控和风险防范，认真查摆安全工作的重点领域和薄弱环节，严格执行相关工作的申报、审批和备案制度，强化值班制度和信息报送制度，切实落实安全工作责任制，持之以恒抓好校园安全稳定工作。要建立健全校园安全联席会议制度，完善“防、查、教、督”长效机制，做好信访接待和处置工作，增强工作的协同性，有效化解矛盾和冲突。要加强有针对性的师生安全教育和安全风险防控，落实主体责任，确保校区和宿舍区的安全。加强食堂卫生和食品安全工作，做到全过程跟踪有制度，全流程监管有保障。
各位代表，同志们:
青山缭绕疑无路,忽见千帆隐映来；雄鸡一唱春来早，昂首阔步奔前程。只要我们不忘初心，握手成拳、撸起袖子，齐心协力，始终保持改革攻坚的勇气、锐气和朝气，坚持建设“高水平、国际化、特色鲜明”的应用研究型大学奋斗目标不动摇，我们必将拥有更广阔、更美好、更璀璨的未来。
谢谢大家！