2017-2018学年,上海对外经贸大学深入贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》,根据市教委对信息公开工作的相关要求,结合学校信息公开工作实际情况,现对我校2017-2018学年信息公开工作进行总结。本文内容包括概述,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,被举报、复议、诉讼的情况,存在问题和改进措施等六个部分。本报告中所列数据的统计时间为2017年9月1日至2018年8月31日。
一、概况
2017-2018学年,学校深入学习贯彻党的十九大精神,根据上级要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,继续推进信息公开网的进一步完善、信息公开工作机制的进一步规范,方便师生和社会公众更便捷地获取学校的各类信息,努力满足社会各界对我校在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面的期待。
1.规范相关文件:学校进一步总结信息公开工作的经验,在《上海对外经贸大学信息公开实施细则》、《上海对外经贸大学信息公开指南》等一系列信息公开工作管理办法的基础上,针对性地推出了《2017-2018年度上海对外经贸大学信息公开评议工作目录及责任部门》,对信息公开的工作机制、各相关部门的责任范围、信息公开的内容、信息公开途径和信息公开投诉及反馈等方面进行进一步规范和细化。
2.加强队伍建设:为建立信息公开工作的长效机制,学校持续加强信息公开工作领导小组及联络员队伍的建设工作。今年5月,针对实际情况,经校长办公会议研究决定,调整了学校信息公开领导小组的成员名单,同时开展相关培训,进一步加强联络员队伍建设。
3.开展自查工作:学校根据上海市教育委员会关于印发《2017-2018年度上海高校信息公开评议工作实施方案》的通知(沪教委办〔2018〕47号)以及《2017-2018年度上海高校信息公开评议指标》,系统梳理了存在的问题和缺失的内容,针对性地进行修改和补充。同时,学校加强督办机制,不定时地对各部门信息公开情况进行抽查;了解各部门在进行信息公开时遇到的问题,并予以处理和解答。
二、主动公开情况
1.主动公开信息数量
2017-2018学年,全校通过校园网主动公开各类信息12754条,通过信息公开网公开各类信息496条,编辑出版《上海对外经贸大学报》18期;组织各类成果发布会、新闻通气会、新闻发布会等12场,接受各类采访100余人次,向外发送新闻稿120余次;官方微信发布各类信息269篇。
2.主动公开信息内容
2017-2018学年,我校进一步更新了《上海对外经贸大学信息公开目录》,优化了各级栏目的设置。同时对目录与具体信息建立了链接并同步更新。目前学校信息公开网站设立学校概况、重大改革与决策、师资人事、教学管理、本科招生、研究生招生、学生事务、学风建设、科研管理、财务管理、国际交流与合作、监督工作、对外宣传、设备采购及国资管理、招投标、基建与维修工程管理、后勤和保卫工作、校企合作、校务公开、信息公开年报、信息公开监督机构、信息公开受理机构、便民服务、网上互动,共计24个一级目录,并下设111个二级子目录和57个三级子目录。
参照2017-2018学年市属本科高校信息公开评议指标,仔细核对、更新信息公开相关信息:更新了学校基本情况、领导班子等信息;发布了中共上海对外经贸大学委员会2018年工作要点、上海对外经贸大学2017年管理文件汇编、上海对外经贸大学“十三五”改革与发展规划(2016-2020年)、上海对外经贸大学“十三五”学科专业建设规划(2016-2020年)、上海对外经贸大学教师和其他专业技术职务岗位管理细则等一系列校级规章制度和文件;公布了2018年招生政策、招生计划、招生统计等招生信息;公布了招投标管理工作、中标公示、安全生产等信息和通知;公布了学杂费收费标准、年度经费预算、年度经费决算等财务信息;接受并回复了信息公开网站网上咨询共26条,切实做好各类信息的公开工作。
(1)本科招生信息公开情况
2017-2018学年,本科招生办公室严格按照教育部阳光招生“十公开”要求,在学校“本科招生信息公开”栏目下设置了招生政策、招生计划、录取信息、招生统计、招生咨询及申诉渠道共5个子栏目,及时进行信息公开。同时,在学校官网建有“本科招生网”,及时向社会公开招生政策、招生章程、招生计划、录取分数等信息,常态公布招生咨询及招生申诉渠道相关信息。
学校现有春季招生、保送生、专升本、港澳台侨联招以及秋季招生等招生类别,主动及时公开招生政策6条(包括《上海对外经贸大学2018年春季高考招生章程》、《上海对外经贸大学2018年外语类保送生招生简章》、《上海对外经贸大学2018年春季招生自主测试实施方案》、《上海对外经贸大学2018年专升本招生章程》、《上海对外经贸大学2018年本科招生章程》和《上海对外经贸大学2018年港澳台侨联合招生简章》)、录取信息4条(包括《关于公布2018年春季招生自主测试资格线及资格名单的通知》、《上海对外经贸大学2018年春季招生预录取及候补录取名单公示》、《上海对外经贸大学2018年春季招生候补资格预录取名单公示》和《上海对外经贸大学2018年“专升本”预录取分数线及名单公示》)、2018年招生计划及秋招录取分数等社会普遍关注的信息。暑期集中录取阶段,每天实时更新当天录取结束省份的录取人数及分数情况,让考生和家长第一时间获取录取信息,做到招生信息公开及时、有效。
(2)财务信息公开情况
根据市教委和我校深化信息公开工作的要求,自2014年起,财务处每年梳理文件清单,及时将相关内容公开在学校的“信息公开网”上。学校的财务信息公开坚持真实性、全面性、时效性原则,接受各方面监督。
财务信息公开的主要工作内容包括:第一,财务管理制度公开,包括学校制订的各种财务管理制度、业务流程、专项资金管理办法等。第二,年度预决算内容公开,包括学校年度预算报告及预算编制说明、学校年度决算及年终财务状况分析等等。第三,各类收费项目标准,依据公开。教学楼专门设有收费公告牌,对上级主管部门颁布的收费项目和标准向全校师生张榜公布;在新生手册中的《告新生通知书》里,将收费内容、收费文件批号等告知家长,接受社会监督,当年的收费标准和依据于9月初开学前在财务处网站上公示。第四,与教职工利益相关的其他事项公开,比如房贴的发放与调整、其他社会保障基金缴纳情况等。
财务信息公开的主要途径包括:第一,通过教职工代表大会定期主动向全体教职工公开财务信息。校长在每年的教代会上亲自汇报《财务预决算报告》,该报告须获得教代会通过方可有效。第二,通过发布文件等途径公开财务信息。学校的各项财务制度、财务工作通知等均以文件(制度汇编)等方式专门送达校内各部门,同时在财务处网站上公开。第三,通过专门网站公开财务信息,并进行动态更新。学校的财务处网站是向全校教职工、学生和社会提供及时、便利获取信息的重要渠道。第四,会议纪要方式。凡涉及到“三重一大”等重大财务决策问题,均以校党委常委会会议纪要或校长办公会议纪要的形式在学校门户网站上及时发布。
(3)教学信息公开情况
2017-2018学年,按照教育部要求,学校每年撰写本科教学质量报告。为进一步提高人才培养质量,切实推进本科教学工作,学校构建了校、院、专业三级本科教学质量年度报告发布制度,于规定时间内在学校门户网站教务处网站、信息公开专网上发布上一年的年报。本科教学质量报告主要涵盖本科教学基本情况、师资队伍情况、教学建设与改革、质量保障体系、学生学习成效、德育教育和创新创业教育等方面。同时,本科教学质量报告与学校招生情况报告、就业质量报告和毕业生培养质量报告等一起,从人才培养的输入端(招生)、培养端(教学过程)和输出端(就业),并延伸至学生毕业半年、五年后的发展、构筑了教学质量监控的“管理闭环”。
2017年11月,学校接受教育部本科教学审核评估,学校按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则,坚持问题导向,真真切切地查找问题,对发现的问题不掩饰、不回避,分析原因,制定措施,实实在在地进行整改,并主动将评估过程和结果信息向社会公开,接受家长社会监督。
三、依申请公开和不予公开情况
学校在信息公开网主页设置了“信息公开申请”专栏,公开了依申请公开流程,并提供在线申请、申请表下载和结果反馈等服务,确保依申请公开的规范化和便捷化,保障利益主体的知情权和监督权。2017-2018学年,上海对外经贸大学受理依申请公开0件,同时也没有依申请公开的收费和减免情况。
四、对信息公开的评议情况
2017-2018学年,学校高度重视信息公开工作,及时做好网上互动、便民服务等工作。同时,学校主动进行信息公开工作的调研,听取师生员工和社会公众的意见和建议。我校师生对于学校信息公开工作总体评价良好,认为网站使用便捷且内容丰富、完善,同时也提出了不少宝贵的建议,如网站通知里及时发布停电、停水、施工等与学生宿舍区相关的通知。又如希望学校加强微博、知乎等自媒体平台的建设,丰富公开方式。
五、被举报、复议、诉讼的情况
2017-2018学年,我校没有收到信息公开工作相关举报。
六、存在问题和改进措施
学校一直高度重视信息公开工作,但仍存在不足,如:主动公开的信息上传不及时、不全面;信息公开平台的互动性不足;信息公开工作的监管机制和考评机制仍需完善。
下一阶段,学校将继续加强和推进相信息公开工作:1.不断优化网站建设。通过完善信息公开栏目、优化网站设置、简化点击步骤等方式,确保网站的便捷性,同时尤其要加强网上征求意见、网上征求意见反馈、网上咨询等网上互动类平台的建设,体现信息公开网站的服务效率。2.继续加强队伍培养。通过培训、讲座等形式,不断加强信息公开联络员队伍的建设,提高队伍的业务能力、工作意识和综合素养,从而保障信息公开工作的稳步推进。3.积极创新考评机制。通过建立“部门信息发布量一览”模块、不定时抽查相关部门工作等方式,加强、创新考核和评估机制,促进部门间良性竞争,从而推动学校各部门主动、及时公开信息。
上海对外经贸大学
校长办公室
2018年10月30日